Решение б/н 05-02/88-15 возврат жалобы ООО «ЭКСПРЕСС - КУРЬЕР» на действ... от 4 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ адрес Курганского УФАС России поступила жалоба ООО «ЭКСПРЕСС - КУРЬЕР» на действия заказчика - Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Кургану при осуществлении закупки у единственного поставщика на прием, обработку, пересылку и доставку, вручение почтовых отправлений с применением франкировальной машины (извещение № 0143100008515000013).
Участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме (ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок).
Согласно ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
В соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 06.05.2014 г. № 10073-ЕЕ/Д28и «О разъяснении положений Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», жалоба, подаваемая посредством факса или в форме электронного документа без использования электронной подписи, не соответствует нормам Закона о контрактной системе в сфере закупок.
В рассматриваемом случае жалоба ООО «Экспресс-Курьер» на действия заказчика - Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Кургану при осуществлении закупки у единственного поставщика на прием, обработку, пересылку и доставку, вручение почтовых отправлений с применением франкировальной машины (извещение № 0143100008515000013) подана в форме электронного документа без использования электронной подписи, что является нарушением ч. 7, 10 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
Согласно ч. 6 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, связанных с заключением контракта, допускается в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе в сфере закупок, не позднее даты заключения контракта.
При рассмотрении сведений, размещенных на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (zakupki.gov.ru), установлено, что 19.05.2015 года между ФГУП «Почта России» и Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану заключен контракт на оказание услуг почтовой связи.
В нарушение ч. 6 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба ООО «Экспресс-Курьер» подана в Курганское УФАС России позднее даты заключения контракта.
В соответствии с п. 2, 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана; подана по истечении срока, предусмотренного ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктами 2, 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба ООО «Экспресс-Курьер» подлежит возвращению заявителю.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.