Решение №05-03/2674-18 АКТ № 23 по результатам внеплановой камеральной проверки... от 1 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
АКТ № 23
по результатам внеплановой камеральной проверки
31.05.2016 г. г. Курган
На основании Приказа Курганского УФАС России от 19.04.2016 года №55, №69 от 18.05.2016 и поступившей информацией Прокуратуры Кетовского района (вх.№2325 от 18.04.2016 года) в период с 20.04.2016г. по 31.05.2016 проведена внеплановая камеральная проверка Государственного заказчика – Администрация Колесниковского сельсовета (641313, Курганская область, Кетовский раойон, с. Колесниково, ул. Центральная, д. 10, ИНН 4510000703), по соблюдению требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок) при заключении договоров на уборку снега за 2015-2016 гг.
Проверка начата «20» апреля 2016 года, окончена «31» мая 2016 года.
Заказчик – Администрация Колесниковского сельсовета (641313, Курганская область, Кетовский район, с. Колесниково, ул. Центральная, д. 10).
ОГРН 1024501523815, ИНН 4510000703, КПП 451001001).
Юридический адрес проверяемой организации: Курганская область, Кетовский район, с. Колесниково, ул. Центральная, д. 10.
Проверкой установлено следующее:
19.11.2015 между Администрацией Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области и Михайловым Сергеем Владимировичем заключен договор (далее – Договор) аренды транспортного средства (далее - Договор) для чистки и уборки снега в д. Лукино, д. Патронная.
В силу п. 4.1 Договора цена договора составляет 1 494,00 (одна тысяча четыреста девяносто четыре рубля 00 копеек), в том числе НДФЛ 13%.
Согласно акту от 19.11.2015 трактор использован для чистки и уборки снега в с. Лукино, д. Патронная. Общая сумма 7799 (семь тысяч семьсот девяносто девять тысяч) рублей.
Согласно акту аренды транспортного средства от 31.12.2015 за аренду и использование трактора выплачивается 49 400 (сорок девять тысяч четыреста рублей 00 копеек).
19.11.2015 между Администрацией Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области и Папуловым Максимом Андреевичем заключен договор (далее – договор №1/1) аренды транспортного средства для чистки и уборки снега в с. Колясниково, п. Нефтяников.
В силу п. 4.1 Договора №1/1 цена договора составляет 1 494,00 (одна тысяча четыреста девяносто четыре 00 копеек), в том числе НДФЛ 13%.
Согласно акту от 19.11.2015 трактор использован для чистки и уборки снега в с. Колесниково, с. Нефтяников. Общая сумма 7 799 (семь тысяч семьсот девяносто девять тысяч) рублей.
Согласно акту аренды транспортного средства от 31.12.2015 за аренду и использование трактора выплачивается 68 900 (шестьдесят восемь тысяч девятьсот рублей 00 копеек).
01.01.2016 между Администрацией Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области и Папуловым Максимом Андреевичем заключен договор №1 (далее – договор №1 ) аренды транспортного средства для чистки и уборки снега в с. Колясниково, п. Нефтяников.
В силу п. 4.1 Договора №1 цена договора составляет 1 494,25 (одна тысяча четыреста девяносто четыре 25 копеек), в том числе НДФЛ 13%.
Согласно акту аренды транспортного средства от 31.01.2016 трактор использован для чистки и уборки снега в с. Колесниково,п. Нефтяников. Общая сумма 79 195, 25 рублей.
01.02.2016 между Администрацией Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области и Папуловым Максимом Андреевичем заключен договор №5(далее – договор №5) аренды транспортного средства для чистки и уборки снега в с. Колясниково, п. Нефтяников.
В силу п. 4.1 Договора цена договора составляет 1 494,25 (одна тысяча четыреста девяносто четыре 25 копеек), в том числе НДФЛ 13%.
Согласно акту аренды транспортного средства от 29.02.2016 трактор использован для чистки и уборки снега в с. Колесниково,п. Нефтяников. Общая сумма 62 758,50 рублей.
01.03.2016 между Администрацией Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области и Папуловым Максимом Андреевичем заключен договор №7 (далее – Договор №7) аренды транспортного средства для чистки и уборки снега в с. Колясниково, п. Нефтяников.
В силу п. 4.1 Договора №7 цена договора составляет 1 494,25 (одна тысяча четыреста девяносто четыре 25 копеек), в том числе НДФЛ 13%.
Согласно акту аренды транспортного средства от 31.03.2016 трактор использован для чистки и уборки снега в с. Колесниково, п. Нефтяников. Общая сумма 16 436,75 рублей.
01.03.2016 между Администрацией Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области и Михайловым Сергеем Владимировичем заключен договор №8 (далее – договор №8) аренды транспортного средства для чистки и уборки снега в д. Лукино, д. Патронная.
В силу п. 4.1 Договора №8 цена договора составляет 1 494,25 (одна тысяча четыреста девяносто четыре рублей 25 копеек), в том числе НДФЛ 13%.
Согласно акту аренды транспортного средства от 31.03.2016 трактор использован для чистки и уборки снега в с. Лукино, д. Патронная. Общая сумма 16 436,75 рублей.
01.01.2016 между Администрацией Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области и Михайловым Сергеем Владимировичем заключен договор №2 (далее – договор №2) аренды транспортного средства для чистки и уборки снега в д. Лукино, д. Патронная.
В силу п. 4.1 Договора №2 цена договора составляет 1 494,25 (одна тысяча четыреста девяносто четыре рубля 25 копеек), в том числе НДФЛ 13%.
Согласно акту аренды транспортного средства от 31.01.2016 трактор использован для чистки и уборки снега в с. Лукино, д. Патронная. Общая сумма 56 781, 50 рублей.
01.02.2016 между Администрацией Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области и Михайловым Сергеем Владимировичем заключен договор №6 (далее – договор №6) аренды транспортного средства для чистки и уборки снега в д. Лукино, д. Патронная.
В силу п. 4.1 Договора №6 цена договора составляет 1 494,25 (одна тысяча четыреста девяносто четыре рубля 25 копеек), в том числе НДФЛ 13%.
Согласно акту аренды транспортного средства от 29.02.2016 трактор использован для чистки и уборки снега в с. Лукино, д. Патронная. Общая сумма 12 701,13 рублей.
27.01.2016 между Администрацией Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области и ООО «Наука и ПрактикаСервис» заключен договор №3/16 (далее – договор №3/16) на вывоз снега и механизированную уборку снега.
В силу п. 3.13 Договора №3/16 стоимость договора составляет 8 250,00 рублей (восемь тысяч двести пятьдесят рублей 00 копеек).
Согласно акту №431 от 27.01.2016 ООО «Наука и ПрактикаСервис» Администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области оказана услуга на сумму 8 250,00 рублей.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующем случае: осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений. В отношении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, расчет указанных ограничений годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, производится раздельно для такого федерального органа исполнительной власти и каждого такого государственного органа.
Таким образом, по указанным договорам Администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области осуществляла закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. В связи с чем, Комиссией Курганского УФАС России действиях Администрации Колесниковского сельсовета при заключении указанных договоров не выявлено нарушений требований Закона о контрактной системе в сфере закупок.
Выводы инспекции по результату проведения внеплановой проверки:
1. В результате рассмотрения вышеуказанных договоров Комиссией Курганского УФАС России в действиях Администрации Колесниковского сельсовета не выявлено нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».