База решений
и правовых актов

Комиссия  управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о  рекламе, рассмотрев дело № 159 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы  финансовых услуг индивидуальным предпринимателем Коробинцевым И.А., опубликованной в газете «Городской Фаворит» от 8 сентября 2011 года № 01 (01) с признаками нарушения  статьи  28  Федерального закона  «О рекламе»,
заявитель: ГУ «Редакция Петуховской районной газеты «Заря»,  г. Петухово, ул. Октябрьская, д. 11 - надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела,  поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, представитель не явился,

Установила:

16 сентября 2011 года в Курганское УФАС России  поступило заявление редактора газеты «Заря», в котором сообщается о нарушении Федерального закона «О рекламе» в рекламе, опубликованной в газете «Городской Фаворит» от 8 сентября 2011 года № 01 (01), распространяемой в г. Петухово Курганской области.
В данном номере газеты «Городской Фаворит» на 1 странице размещена рекламе с текстом: «Дизайн Мебель  Изготовление  кухонные гарнитуры  шкафы купе  скидки до 30 % !!!!  г. Петухово ул. Октябрьская, 25  Тел.: 8-919-567-55-77 Часы работы: с 10:00 до 19:00  Индивидуальный подход к заказчику. Предоставляем кредит.».
Издатель и учредитель газеты «Городской Фаворит» индивидуальный предприниматель Коробинцев И.А. Газета «Городской Фаворит» отпечатана в ГУП «Макушинская типография», оплата произведена индивидуальным предпринимателем Коробинцевым И.А. по приходному кассовому ордеру от 07.09.2011 года.
Соответственно рекламораспространитель данной рекламы - индивидуальный предприниматель Коробинцев И.А.
В вышеуказанной рекламе отсутствует информация о наименовании лица, оказывающего финансовые услуги (предоставление кредитов).
В данной рекламе «Дизайн Мебель ...», опубликованной в газете «Городской Фаворит», содержится  предложение, обращенное к потенциальным покупателям мебели, о предоставлении кредита, то есть она направлена на привлечение внимания лиц, заинтересованных в услугах по предоставлению кредита при оплате за приобретение мебели. При этом данная рекламная информация не содержит сведений о том, какая именно организация предоставляет кредит. Указание правильных реквизитов организации, предоставляющей услуги по кредиту, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.
Соответственно в указанной рекламе есть признаки нарушения  ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» - «Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество)».
Индивидуальный предприниматель Коробинцев И.А. пояснил, что узнал о своем нарушении рекламного законодательства после заявления газеты «Заря», недостаточно хорошо изучил Федеральный закон «О рекламе» и не знал, что это нарушение.
Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»  -  «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации».
В соответствии с п. 7 статьи  38 Федерального закона  «О рекламе» - «Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований,  установленных  частями 1, 4, 7, 8 и 11 статьи 28 настоящего Федерального закона».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального  закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу «Дизайн Мебель  Изготовление  кухонные гарнитуры  шкафы купе  скидки до 30 % !!!!  г. Петухово ул. Октябрьская, 25  Тел.: 8-919-567-55-77 Часы работы: с 10:00 до 19:00  Индивидуальный подход к заказчику. Предоставляем кредит.», размещенную в газете «Городской Фаворит» от 8 сентября 2011 года № 01 (01), распространяемую в г. Петухово Курганской области, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи   28  Федерального  закона  «О рекламе».
2. Выдать индивидуальному предпринимателю Коробинцеву И.А. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курганского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 7 декабря 2011 года, резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в  порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предписание

Комиссия  управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о  рекламе на основании своего решения от 7 декабря 2011 года по делу № 159 о  признании ненадлежащей рекламы «Дизайн Мебель  Изготовление  кухонные гарнитуры  шкафы купе  скидки до 30 % !!!!  г. Петухово ул. Октябрьская, 25  Тел.: 8-919-567-55-77 Часы работы: с 10:00 до 19:00  Индивидуальный подход к заказчику. Предоставляем кредит.», размещенной в газете «Городской Фаворит» от 8 сентября 2011 года № 01 (01), распространяемой в г. Петухово Курганской области, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

Предписывает:

1. Индивидуальному предпринимателю Коробинцеву И.А. в 15-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: не размещать данную рекламу или внести в неё необходимые коррективы.
2. Индивидуальному предпринимателю Коробинцеву И.А.  представить в Курганское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 31 декабря 2011 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Курганское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от 12000 до 20000 рублей, на юридических лиц – от 300000 до 500000 рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.