База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:

председатель - Коновалов М.А. – заместитель руководителя;

зам. председателя – Харина Н.М. – начальник отдела контроля размещения госзаказа и антимонопольного контроля органов власти;

члены комиссии:

Рыкова Е.А. – специалист-эксперт,

Счастливова М.А. – государственный инспектор,

в присутствии представителей МУ «Управление по благоустройству г. Кургана»: директора Потехина Д.В., Баер Е.Г. (доверенность № б/н от 25.05.2009), Тукачева Ю.Г. Кухаренок Н.Б. (доверенность № б/н от 06.05.2009); представителей Контрольно-счетной палаты города Кургана: Яковлевой О.И. (доверенность № 9 от 22.05.2009), Мосуновой И.А. ( доверенность № 8 от 12.05.2009)

рассмотрев представленные Контрольно - счетной палатой города Кургана материалы проверки МУ «Управление по благоустройству г. Кургана» и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

Установила:

В Курганское УФАС России поступило обращение Контрольно - счетной палаты города Кургана о применении мер административного воздействия по материалам проверки МУ «Управление по благоустройству г. Кургана» за период с 01.01.2008 по 31.12.2008.

По фактам, изложенным в обращении, проведена внеплановая проверка представленных материалов Контрольно-счетной палатой города Кургана и МУ «Управление по благоустройству г. Кургана» (материалы по заключению и исполнению муниципальных контрактов: № 3/3 от 01.02.2008, № 4 от 01.02.2008, № 5 от 01.02.2008, № 6 от 01.02.2008, № 8 от 23.05.2008, № 11 от 30.08.2008, № 12 от 09.06.2008, № 14 от 16.06.2008, № 17 от 30.08.2008, № 18 от 25.08.2008, № 20 от 29.09.2008, № 21 от 28.08.2008, № 25 от 15.10.2008, № 55 14.06.2007, № 59 от 15.06.2007, № 78 от 18.12.2007, № 80 от 18.12.2007).

В результате проверки выявлены следующие нарушения Закона о размещении заказов:

- в соответствии с ч. 3 ст. 29 указанного закона муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации; в нарушение указанных требований в муниципальных контрактах: № 3/3 от 01.02.2008, № 4 от 01.02.2008, № 5 от 01.02.2008, № 6 от 01.02.2008 , сроки выполнения работ не соответствуют указанным в конкурсной документации;

- в соответствии с п.6 ч.2 ст. 55 закона заказчик вправе заключить контракт вследствие непреодолимой силы, при этом заказчик в срок не позднее трех рабочих дней со дня заключения контракта обязан уведомить уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган местного самоуправления; в нарушение этих требований уведомление о заключении дополнительного соглашения № 2/80 от 25.08.2008 к контракту № 80 от 18.12.2007 в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган местного самоуправления, которым является Финансово-казначейский комитет Администрации города Кургана, заказчиком не направлено, однако заключение указанного соглашения согласовано с Финансово-казначейским комитетом Администрации города Кургана;

- в действиях заказчика по заключению муниципальных контрактов № 3/3 от 01.02.2008, № 4 от 01.02.2008, № 5 от 01.02.2008, № 6 от 01.02.2008 с нарушением сроков выполнения работ содержатся признаки административного правонарушения ( ч.1 ст. 7.32 КоАП РФ).

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 17, 55, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Курганского УФАС России

Решила:

1. Признать в действиях муниципального заказчика - МУ «Управление по благоустройству г. Кургана» нарушения ч. 3 ст. 29 и п.6 ч.2 ст. 55 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Выдать муниципальному заказчику предписание.

3. Направить материалы должностному лицу Курганского УФАС России для решения вопроса о возбуждении административного производства.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Предписание

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:

председатель – Коновалов М.А. – заместитель руководителя управления;

зам. председателя – Харина Н.М.- начальник отдела анализа рынков, рекламы и госзаказа;

члены комиссии:

Счастливова М.А. – государственный инспектор;

Рыкова Е.А.- специалист- эксперт,

руководствуясь ст.17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на основании своего решения от 19.06.2009

Предписывает:

1. Муниципальному заказчику - МУ «Управление по благоустройству г. Кургана» не допускать нарушения ч. 3 ст. 29 и п.6 ч.2 ст. 55 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. О выполнении настоящего предписания в письменном виде сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 01.07.2009.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.

Неисполнение в срок законного предписания Курганского УФАС России влечет привлечение к административной ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.