Решение б/н Решение по делу в отношении Департамента государственного р... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРезолютивная часть решения оглашена 12.12.2012 г.
В полном объеме решение изготовлено 13.12.2012 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дела № 208 по признакам нарушения антимонопольного законодательства рассмотрев дело № 208 по признакам нарушения Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области (ул. К. Мяготина, 124, г. Курган, 640000) усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» выразившееся в препятствовании деятельности хозяйствующего субъекта,
Установила:
Основанием для возбуждения дела № 208 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 39 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» явилось поступление в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области заявления ООО «Южный» (адрес юридического лица: ул. Чапаева, 54, г. Карталы, Челябинская область, 457358) о нарушении части 1 статьи 15 Федерального закона РФ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» со стороны Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, выразившееся в препятствовании деятельности хозяйствующего субъекта, а именно на ООО «Южный» был составлен протокола № 57 от 29.09.2011 г. об административном правонарушении и вынесенено постановление по делу об администрптивном правонарушении № 57 от 13.10.2011 года и наложении штрафа на ООО «Южный» в размере 100 тысяч рублей. При это не было установлено место совершения указанного правонарушения.
Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области обосновал нарушение со стороны ООО «Южный» тем, что данный хозяйствующий субъект продавал жителям Курганской области сжиженный газ в баллонах по ценам установленным Постановлением государственного комитета «Единого тарифного органа Челябинской области» от 30.12.2010 г.№ 52/4, при этом продажа газовых баллонов осуществлялась на территории Курганской области.
Постановлениями Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 25.11.2010 года № 41-18, от 25.11.2010 года № 41-19, от 25.11.2010 года № 41-20 установлены розничные цены на сжиженный газа в баллонах, реализуемый населению для бытовых нужд ОАО «Шадринскмежрайгаз», ОАО «Курганоблгаз», ОАО «Кургангоргаз».
Издание данных постановлений обусловлено тем, что ОАО «Шадринскмежрайгаз», ОАО «Курганоблгаз», ОАО «Кургангоргаз» являются продавцами сжиженного газа в баллонах на территории Курганской области, реализуемого населению для бытовых нужд.
Стоимость газав баллонах , продаваемого ООО «Южный» по ценам установленным Постановлением государственного комитета «Единого тарифного органа Че6лябинской области» от 30.12.2010 г.№ 52/4., дешевле чем установлено Постановлениями Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 25.11.2010 года № 41-18, от 25.11.2010 года № 41-19, от 25.11.2010 года № 41-20 для ОАО «Шадринскмежрайгаз», ОАО «Курганоблгаз», ОАО «Кургангоргаз».
Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.1995 года № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» обязан установить розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению.
В вязи с тем, что данный вид деятельности подлежит государственному регулированию, и на территории Курганской области установлена стоимость газа для действующих хозсубъектов, Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, обязывает ООО «Южный» установить цену сжиженного газа в баллонах для реализации на территории Курганской области.
В связи с тем, что реализация газовых баллонов производилась по ценам не установленным на территории Курганской области Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области на ООО «Южный» был составлен протокола № 57 от 29.09.2011 г. об административном правонарушении.
ООО «Южный» обратилось в арбитражный суд Курганской области об отмене постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области о наложении штрафа на ООО «Южный» в размере 100 тысяч рублей.
Решением Арбитражного суда Курганской области от 15.12.2011 г. по делу № А34- 6259/2011 Постановление о взыскании штрафа с ООО «Южный» в размере 100 тысяч рублей оставлено без изменений.
Постановлением 18 Арбитражного апелляционного суда от 27.03.2012 г. по делу № А34- 6259/2011 Решение Арбитражного суда Курганской области от 15.12.2011 г. по делу № А34- 6259/2011 оставлено без изменений.
Определением ВАС РФ от 03.07 2012 года № ВАС — 8591/12 ООО «Южный» отказано в передаче дела № А34- 6259/2011 в Президиум ВАС РФ.
На основании изложенного выше, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. №135 -ФЗ «О защите конкуренции»,
Решила:
Дело в отношении Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области (ул. К. Мяготина, 124, г. Курган, 640000) по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.