База решений
и правовых актов

25 марта 2009 г.                                                                                              г. Курган

      Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:

Председатель:

Коновалов М.А. – зам. руководителя;

зам. председателя:

Харина Н.М. – начальник отдела контроля размещения госзаказа и антимонопольного контроля органов власти;

члены комиссии:

Счастливова М.А. – государственный инспектор;

Чуриков В.В. – государственный инспектор;

Карясова И.В. – специалист-эксперт;

в присутствии представителя заявителя ООО «Л-Кард» Усмановой М.М. ( доверенность от 25.03.2009 № 45-01/360626);

- ответчика Управления ФНС по Курганской области: Соловьева Н.В.(доверенность от 24.03.2009 № 01-68/035), Просекова И.В. (доверенность от 24.03.2009 № 01-68/034) рассматривая жалобу ООО «Л-Кард» (г. Курган, ул. Куйбышева, 113) (далее – Заявитель) на действия заказчика – Управления ФНС по Курганской области (г. Курган, ул. Климова, 60) при размещении заказа путем запроса котировок цен на приобретение ГСМ, в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

Установила:

     В Курганское УФАС России поступила жалоба О0О «Л-Кард» (вх. № 1191 от 19.03.2009) на действия заказчика УФНС по Курганской области.

    Представитель заявителя подтвердил доводы, изложенные в жалобе, и пояснил:

 -16.03.2009 на федеральном сайте УФНС по Курганской области размещено извещение о проведения запроса котировок цен на приобретение ГСМ;

- в п.6 извещения «Место оказания услуг» перечислены адреса объектов (АЗС), на которых должна осуществляться поставка ГСМ для нужд УФНС по Курганской области;

- все адреса, указанные в п.6 извещения, принадлежат АЗС, которые в свою очередь находятся в собственности ОАО «Роснефть-Курганнефтепродукт»;

- данный факт свидетельствует о том, что запрос котировок проводится в рамках единственного поставщика - ОАО «Роснефть-Курганнефтепродукт».

    Представитель заказчика не согласился с доводами заявителя, указал, что заказчик уже устранил названные нарушения, и представил извещение о проведении запроса котировок цен от 23.03.2009, в п.6 которого указано место оказания услуг: заправка ГСМ должна осуществляться в следующих пунктах – в г. Щучье, г. курган, с. Белозерское,г. Шадринск, г. Куртамыш, р.п. Мишкино, п. Варгаши, г. Далматово, с. Звериноголовское, р.п. Каргаполье, г. Катайск, г. Петухово, г. Макушино, г. Шумиха, с. Альменево, с. Целинное, с. Сафакулево, р.п. Юргамыш. Список населенных пунктов, в которых будет осуществляться заправка ГСМ может быть дополнен участником размещения заказа.

   Ознакомившись с представленными документами, представитель заявителя заявил ходатайство об отзыве жалобы.

    В результате внеплановой проверки в действиях заказчика по указанию места поставки ГСМ в извещении от 16.03.2009 года по конкретным адресам установлены нарушения ч.2 ст.45 Закона о размещении заказов, в которой указано, что извещение о проведении запроса котировок цен не может содержать знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, его производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказов. 23.03.2009 года заказчик разместил на сайте изменения в п.6 извещения, устранив добровольно указанные нарушения закона о размещении заказов.

   На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17,ч.2 ст. 45, ч. 6 ст. 60, ст. 61 Закона о размещении заказов, Комиссия Курганского УФАС России

Решила:

     1. Ходатайство ООО «Л-Кард» удовлетворить.

    2. В связи с добровольным устранением нарушения ч.2 ст.45 Закона о размещении заказов предписание заказчику не выдавать.

    3. Требование о приостановлении размещения государственного заказа от 19.03.2009 отозвать.

   Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.