База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 44

 

22 июня 2015 года                                                                       г.Курган

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дела № 44 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии – Гагарина И.В. – руководитель управления;

Члены комиссии:

Белова А.В. – заместитель руководителя Курганского УФАС России, начальник отдела;

Киселева Т.С. – и.о. заместителя руководителя Курганского УФАС России (далее – Комиссия),

рассмотрев дело № 44 по признакам нарушения ООО «Компания «Метрополис» (ИНН 4501037489, юридический адрес: Российская Федерация, Курганская обл. г.Курган, ул.Тимофея Невежина, д.3 корп.10) подпункта «к» пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившегося в навязывании торговой сетью поставщику – ИП "..."., платы за маркетинговые услуги установила:

На рассмотрении дела интересы ООО «Компания «Метрополис» представляли "..." (доверенность б/н от 12.01.2015г.), "..." (доверенность б/н от 24.02.2015г), ИП "..." явка представителя не обеспечена.

Определением о назначении дела № 44 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 02 июня 2015 года запрашивались определенные сведения и информация. Ответчик истребуемую информацию представил не в полном объеме: не представлены отчеты о результатах маркетинговых исследований. Письмом, исх.№ 2154 от 17 июня 2015 года, ООО «Компания «Метрополис» сообщило о том, что поставщик – ИП "..." заключила договор оказания маркетинговых услуг добровольно, поскольку была заинтересована в получении информации о результатах маркетинговых исследований. Поступившие документы Комиссия представила на обозрение лицам, участвующим в деле, и приобщила к материалам дела.

Основанием для возбуждения рассматриваемого дела явились материалы внеплановой выездной проверки. На основании приказа руководителя Курганского УФАС России о проведении внеплановой выездной проверки от 16 января 2015 г. №7 была проведена проверка в отношении ООО «Компания «Метрополис». Документы и информация, полученные по результатам указанной проверки и имеющие непосредственное отношение к рассматриваемым Комиссией обстоятельствам приобщены к материалам дела № 44.

В ходе проверки Курганским УФАС России истребованы у ООО «Компания «Метрополис» документы, объяснения в письменной форме, необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями по контролю за соблюдением требований Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации, ст.11, ст.11.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В процессе рассмотрения документов проверяемого лица, антимонопольном органом установлено, что между ООО «Компания «Метрополис» и ИП "..." заключен договор на оказание маркетинговых услуг от 01 сентября 2013 года, предметом которого являлось оказание маркетинговых услуг торговой компанией поставщику. Стороны ежемесячно дополнительными соглашениями к указанному договору согласуют период исследования рынка и стоимость выполненных работ.

Анализ документации по исполнению договоров оказания маркетинговых услуг показал, что оказанные маркетинговые услуги не являются экономически обоснованными для ИП "...", поскольку не имеют связи с текущей деятельностью лица и не могли привести торговую деятельность лица к положительному результату, т.к. не содержали результатов проведенных исследований и изучения процесса объема реализации аналогичных товаров иных поставщиков, рекомендаций по совершенствованию процесса реализации поставщика.

На основании вышеизложенного, Курганским УФАС России в действиях ООО «Компания «Метрополис» по навязыванию поставщику ИП "..." услуг, в которых она не заинтересована, установлены признаки нарушения ч.1 ст.13 Закона о торговле.

Представитель ООО «Компания «Метрополис» пояснила, что торговая сеть не ущемляет интересы поставщика – ИП "...", поскольку заключение рассматриваемого договора маркетинговых услуг и дополнительных соглашений к нему обусловлено потребностью предпринимателя исследовать товарный рынок с целью определения объема товаров, которые необходимо поставить в следующем периоде. Ответчиком указано, что плата по договору маркетинговых услуг устанавливалась сторонами на основании соглашения сторон (согласно статьи 421 ГК РФ). На вопросы комиссии о том, какая информация содержится в информационных отчетах, составленных по результатам исследования рынка, представитель Ответчика затруднилась представить пояснения.

Для всестороннего и полного рассмотрения дела № 44 Комиссии необходимо получение дополнительных доказательств.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 44.

2. Назначить дело № 44 к рассмотрению на 17 августа 2015 года на 11 час. 00 мин. местного времени в помещении по адресу: г.Курган, ул.М.Горького, д.40, оф.215.

3. ООО «Компания «Метрополис»» в срок до 24 июля 2015 года представить в Курганское УФАС России следующие документы и информацию:

- доказательства, свидетельствующие об экономической целесообразности для ИП "..." приобретать и оплачивать маркетинговые услуги ООО «Компания «Метрополис»; доказательства того, что ИП "..." не владеет информацией, являющейся предметом договора маркетинговых услуг, (доказательства допустимости действий Ответчика);

- договор маркетинговых услуг, действующий в период с 01 января 2015 года по 20 июля 2015 года, включая все приложения, соглашения, дополнения, отчеты о результатах выполненных работ, акты выполненных работ;

- письменные пояснения по вопросу: зависит ли сумма платы за маркетинговые услуги от объема поставленной продукции по договору поставки между ИП "..." и ООО «Компания «Метрополис». Представить информацию по объему поставленной продукции и стоимости маркетинговых услуг, согласованной сторонами, премии, согласованной сторонами к договору поставки продукции, в денежном выражении согласно табличной формы приложения 1 настоящего определения;

- перечень товаров, поставляемых ИП "..." по договору поставки от 01 сентября 2013 года, иных договоров поставки с ООО «Компания «Метрополис» (указать наименование товара, ассортимент) за период с 01 января 2014 года по 20 июля 2015 года;

- реестр поставщиков, которые поставляют аналогичные товарам ИП "..." по наименованию, ассортименту товары в ООО «Компания «Метрополис» за период с 01 января 2014 года по 20 июля 2015 года согласно табличной формы приложения 2 настоящего определения;

- представить информацию в отношении всех поставщиков товаров, аналогичных поставляемым ИП "..."по объему поставленной продукции и стоимости маркетинговых услуг, согласованной сторонами, премии, согласованной сторонами к договору поставки продукции, в денежном выражении за период с 01 января 2014 года по 20 июля 2015 года согласно табличной формы приложения 3 настоящего определения.

4. ИП Якимовой Ж.А. в срок до 24 июля 2015 года представить в Курганское УФАС России следующие документы и информацию:

- доказательства, свидетельствующие об экономической целесообразности для ИП "..." приобретать и оплачивать маркетинговые услуги ООО «Компания «Метрополис»; доказательства того, что ИП "..." не может самостоятельно получить информацию, являющуюся предметом договора маркетинговых услуг;

- договор маркетинговых услуг, действующий в период с 01 января 2015 года по 20 июля 2015 года, включая все приложения, соглашения, дополнения, отчеты о результатах выполненных работ, акты выполненных работ;

- письменные пояснения по вопросу: зависит ли сумма платы за маркетинговые услуги от объема поставленной продукции по договору поставки между ИП "..." и ООО «Компания «Метрополис». Представить информацию по объему поставленной продукции и стоимости маркетинговых услуг, согласованной сторонами, премии, согласованной сторонами к договору поставки продукции, в денежном выражении согласно табличной формы приложения 1 настоящего определения;

- указать все торговые сети, с которыми у ИП "..." заключены договоры поставки товаров, аналогичных тем, что поставляются в ООО «Компания «Метрополис». Представить копии указанных договоров, действующих в период с 01 января 2014 года по 20 июля 2015 года со всеми приложениями, дополнениями, соглашениями. Представить пояснения по вопросу: заключены ли с указанными торговыми сетями договоры оказания маркетинговых услуг: представить копии договоров либо пояснить причины отсутствия заинтересованности/возможности приобретения рассматриваемых услуг у иных торговых сетей;

- указать всех покупателей (осуществляющих торговую деятельность), с которыми у ИП "..." заключены договоры поставки товаров, аналогичных тем, что поставляются в ООО «Компания «Метрополис». Представить копии указанных договоров, действующих в период с 01 января 2014 года по 20 июля 2015 года со всеми приложениями, дополнениями, соглашениями. Представить пояснения по вопросу: заключены ли с указанными покупателями договоры оказания маркетинговых услуг: представить копии договоров либо пояснить причины отсутствия заинтересованности/возможности приобретения рассматриваемых услуг у данных лиц;

- указать поставщиков/производителей товаров, которые приобретаются ИП "..." и перепродаются в ООО «Компания «Метрополис». Представить копии указанных договоров, действующих в период с 01 января 2014 года по 20 июля 2015 года со всеми приложениями, дополнениями, соглашениями. Письменные пояснения: имеются ли у ИП "..." обязанности перед указанными лицами осуществлять маркетинговые, иные услуги, связанные с продвижением товара на рынке.

Явка ответчиков по делу № 44 обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии       _____________________________И.В. Гагарина

 

Члены Комиссии:                

       

____________________________	А.В.Белова
____________________________	Т.С.Киселева