База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе <...>, <...>, <...>
в присутствии:
- представителей ГБУ «Курганская больница скорой медицинской помощи» <...> (доверенность № 40 от 01.06.2011);
- в присутствии ИП П. (паспорт <...>
рассмотрев жалобу ИП П. (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии – ГБУ «Курганская больница скорой медицинской помощи» по размещению государственного заказа путем проведения запроса котировок на закуп изделий медицинского характера (перчатки) и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

Установила:

В Курганское УФАС России поступила жалоба ИП <...> (вх. № 2872 от 30.05.2011) на действия котировочной комиссии – ГБУ «Курганская больница скорой медицинской помощи».
Заявитель поддержал доводы, изложенные в жалобе, и пояснил следующее:
Действия котировочной комиссии по отклонению заявки ИП П. неправомерны. По мнению заявителя в спецификации товара указаны достоверные сведения о товаре, планируемом к поставке заказчику в случае победы в данном запросе котировок. Спецификацию для данного запроса котировок готовил высококлассный специалист, занимающийся непосредственно данной группой товара.
Просит отменить решение котировочной комиссии и допустить его к участию в данном запросе котировок.
Представитель заказчика представил письменные возражения на доводы, изложенные в жалобе, и пояснил следующее:
Заявка ИП П. не соответсутвует требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, где в характеристиках товара указана необходимость указания производителя. Действия котировочной комиссии по отклонению заявки ИП П. законны и обоснованны.
В результате рассмотрения жалобы установлено:
Государственным заказчиком является ГБУ «Курганская больница скорой медицинской помощи».
Предметом проведения запроса котировок является закуп изделий медицинского характера (перчатки).
Извещение о проведении размещения заказа путем проведения запроса котировок размещено в сети Интернет, на сайте (wwvv.zakupki.gov.ru) 13.05.2011 года.
На момент рассмотрения жалобы проведены следующие процедуры:
- рассмотрение и оценка котировочных заявок, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0343300002611000049-1 от 25.05.2011 года.
Для участия в открытом аукционе в электронной форме подано 2 заявки.
Заявки ООО «Линкос» допущена до участия в запросе котировок.
Заявка ИП П. отклонена от участия в запросе котировок (несоответствие заявки требованиям, указанным в извещении - отсутствует указание производителя).
В соответствии с п. 4 ст. 43 Федерального закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать следующие сведения:
наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
В Извещении о проведении запроса котировок «Наименование, характеристики и количество товара» указано: Согласно приложению № 2, Качество товара, количество и упаковка должны соответствовать требованиям ГОСТов, ТУ или иным нормативным документам, с указанием производителя.
В котировочной заявке ИП П. отсутствовало указание на производителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 Федерального закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Руководствуясь ст. 17, ст. 43, ст. 47 и ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Курганского УФАС России

Решила:

Признать жалобу ИП П. необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.