База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России), рассмотрев жалобу ООО «Газнефтеснаб» (далее – Заявитель) на действия заказчика ГБУ «Далматовская центральная районная больница» по размещению государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронном виде (извещение 0343200029211000033) на право заключения государственного контракта на поставку медицинского оборудования (Монитор прикроватный) и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

Установила:

В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО «Газнефтеснаб»»(вх. № 4835 от 05.09.2011) на действия заказчика ГБУ «Далматовская центральная районная больница».
В жалобе заявитель указывает, в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указаны следующие даты размещения заказа:
-дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме 19.08.2011 г 09 часов 00 минут;
-дата окончания рассмотрения заявок 26.08.2011 г;
-дата проведения открытого аукционе в электронной форме 29.08.2011г.
Заявка была подана заявителем и поступила в обработку 18.08.2011г в 16 часов 48 минут.
26.08.2011г - Заказчик не разместил на сайте ЭТП Сбербанк АСТ протокол рассмотрения заявок.
29.08.2011г — заявитель был лишен возможности принять участие в аукционе, из-за того, что заказчик не выполнил надлежащим образом свои обязательства — не разместил протокол рассмотрения заявок.
29.08.2011г в 08 часов 24 минуты на сайте появилась информация о завершении торгов, а в 08 часов 48 минут -размещен протокол проведения торгов, в котором указано, что на аукцион не было подано ни одного ценового предложения, и аукцион признан несостоявшимся.
Заказчик признал факт не размещения протокола на сайте ЭТП Сбербанк АСТ. Пояснив, что 26.08.2011г и 29.08.2011г связь была не доступна. В доказательство, этого была предоставлена справка от генерального директора ООО «Русь».
Частью 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов установлено, на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные ч.4 ст 41.8 настоящего Федерального закона, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе,который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.
Комиссия Курганского УФАС России, рассмотрев жалобу ООО«Газнефтеснаб» на действия заказчика ГБУ «Далматовская центральная районная больница» по размещению государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронном виде на право заключения государственного контракта на поставку медицинского оборудования (Монитор прикроватный), руководствуясь ст. 17, ч.6 ст.41.9 и ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

Решила:

1.Признать жалобу ООО «Газнефтеснаб» обоснованной.
2.Признать в действиях государственного заказчика ГБУ «Далматовская центральная районная больница» нарушения требований ч. 6 ст. 41.9, Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3.Выдать государственному заказчику —ГБУ «Далматовская центральная районная больница» обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения ч. 6 ст41.9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

Предписание

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России), руководствуясь ст. 17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на основании своего решения от 09.09.2011 по делу 05-02/121-11,

Предписывает:

1. Заказчику – ГБУ «Далматовская центральная районная больница» устранить нарушения ч. 6 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
провести процедуру размещения заказа в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов.
2.О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 23.09.2011 года.
3. Офицальному сайту www://zakupki.gov.ru - обеспечить техническую поддержку для возможности исполнения ГБУ «Далматовская центральная районная больница» предписания.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.
Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.