Решение б/н Постановление о наложении штрафа по делу об административном... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF16 декабря 2008 г. г. Курган
Зам. руководителя Курганского УФАС России Коновалов М.И., рассмотрев протокол № 22 и материалы дела № 114 об административном правонарушении, возбужденного в отношении главного редактора ГУ «Редакция Далматовской районной газеты «Далматовский вестник» Чебыкиной Марьям Сафаровны, в присутствии главного редактора ГУ «Редакция Далматовской районной газеты «Далматовский вестник» Чебыкиной М.С.
Установил:
В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе проведена проверка рекламных объявлений, опубликованных в газете «Далматовский вестник», за сентябрь-октябрь 2008 года, распространяемой на территории Далматовского района Курганской области.
В нижеперечисленных номерах газеты «Далматовский вестник» размещена следующая реклама без пометки «реклама» или «на правах рекламы»:
№ 144 (10492) от 02.09.2008 года: страница 1 - «Уважаемые читатели, если вы хотите быть в курсе всех событий в стране, районе и городе, выписывайте районную газету «Далматовский вестник». Цена — 204 рубля. Также можно оформить подписку в редакции газеты, цена — 150 рублей (с получением газеты в редакции)»;
№ 145-147 (10495) от 06.09.2008 года: страница 1 - «Уважаемые читатели, если вы хотите быть в курсе всех событий, происходящих в стране, районе и городе, выписывайте районную газету «Далматовский вестник». Цена на полугодие — 204 рубля. Также можно оформить подписку в редакции газеты, цена — 150 рублей (с получением газеты в редакции)»;
№ 148 (10496) от 09.09.2008 года: страница 1 - «Идет подписка на районную газету «Далматовский вестник». Цена на полугодие — 204 рубля. Подписку можно оформить во всех отделениях почтовой связи, в почтовых киосках, у почтальонов, а также в редакции газеты, цена — 150 рублей (с получением газеты в редакции). Не забудьте подписаться!»; «Приглашаем жителей и гостей города в Далматовский краеведческий музей на выставку рисунков воспитанников школы раннего развития на выставку «Мир значков» и «Берестяное кружево» ...»;
№ 149-151 (10499) от 13.09.2008 года: страница 1 - «Подписка-2009 Уважаемые читатели! Приглашаем вас подписаться на районную газету «Далматовский вестник» на 1 полугодие 2009 года. Цена - 204 рубля, ведомственная — 240 ...»;
№ 152 (10500) от 16.09.2008 года: страница 1 - «... выписывайте родную «районку» «Далматовский вестник»!; «Приглашаем жителей и гостей города в Далматовский краеведческий музей на выставку рисунков воспитанников школы раннего развития на выставки «Дети рисуют в музее», «Из семейного альбома» ...»;
№ 153-155 (10503) от 20.09.2008 года: страница 1 - «Подписка-2009 Уважаемые читатели! Приглашаем вас подписаться на районную газету «Далматовский вестник» на 1 полугодие 2009 года. Цена - 204 рубля, ведомственная — 240 ...»;
№ 156 (10504) от 23.09.2008 года: страница 1 - «Идет подписка на районную газету «Далматовский вестник». Цена на полугодие — 204 рубля. Подписку можно оформить во всех отделениях почтовой связи, в почтовых киосках, у почтальонов, а также в редакции газеты, цена — 150 рублей (с получением газеты в редакции). Не забудьте подписаться!»; «Приглашаем жителей и гостей города в Далматовский краеведческий музей на выставки «Мир значков», «Дети рисуют в музее»; «Из семейного альбома» ...;
№ 157-159 (10507) от 27.09.2008 года: страница 1 - «Идет подписка на районную газету «Далматовский вестник». Цена на полугодие -204 рубля. Подписку можно оформить во всех отделениях почтовой связи, в почтовых киосках, у почтальонов, а также в редакции газеты, цена — 150 рублей (с получением газеты в редакции). Не забудьте подписаться!»; «Приглашаем жителей города и района 1 октября, в КДЦ, в 15.00, на концертную программу «Золотой листопад», посвященную Дню пожилых людей, и выставку урожая-2008 «Дары осени» ...»;
№ 160-161 (10509) от 30.09.2008 года: страница 1 - «Идет подписка на районную газету «Далматовский вестник». Цена на полугодие — 204 рубля. Подписку можно оформить во всех отделениях почтовой связи, в почтовых киосках, у почтальонов, а также в редакции газеты, цена — 150 рублей (с получением газеты в редакции). Не забудьте подписаться!»; «Приглашаем жителей и гостей города в КДЦ 1 октября, в 15.00, на концертную программу «Золотой листопад», посвященную Дню пожилых людей, и выставку урожая-2008 «Дары осени» ...»;
№ 162-164 (10512) от 04.10.2008 года: страница 1 - «Идет подписка на районную газету «Далматовский вестник». Цена на полугодие — 204 рубля. Подписку можно оформить во всех отделениях почтовой связи, в почтовых киосках, у почтальонов, а также в редакции газеты, цена — 150 рублей (с получением газеты в редакции). Не забудьте подписаться!»;
№ 165 (10513) от 07.10.2008 года: страница 1 - «Идет подписка на районную газету «Далматовский вестник». Цена на полугодие — 204 рубля. Подписку можно оформить во всех отделениях почтовой связи, в почтовых киосках, у почтальонов, а также в редакции газеты, цена — 150 рублей (с получением газеты в редакции). Не забудьте подписаться!»; «Приглашаем жителей и гостей города краеведческий музей на выставки вязаной шали «Тепло души»; «Берестяное кружево» ...».
Соответственно, при размещении указанной рекламы в газете «Далматовский вестник» в сентябре-октябре 2008 года нарушена ст. 16 Федерального закона РФ «О рекламе» - «Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона РФ «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации».
В соответствии со статьей 38 Федерального закона РФ «О рекламе» - «Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 14-18 настоящего Федерального закона».
Указанное нарушение Федерального закона РФ «О рекламе» произошло из-за непринятия соответствующих мер по обеспечению соблюдения законодательства РФ при размещении рекламы со стороны должностного лица рекламораспространителя Чебыкиной М.С., главного редактора ГУ «Редакция Далматовской районной газеты «Далматовский вестник», эти действия подпадают под статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность должностного лица рекламораспространителя за нарушение законодательства о рекламе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 16, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 3.5, 4.2, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (в том числе совершение правонарушения рекламного законодательства впервые), его имущественное, финансовое положение и иные обстоятельства,
Постановил:
Признать Чебыкину Марьям Сафаровну виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Штраф в сумме 5000 руб должен быть перечислен по платежному поручению или через Сбербанк по форме ПД-4сб по следующим реквизитам: ИНН 4501099573, КПП 450101001 УФК по Курганской области (Курганское УФАС России), р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г.Курган БИК 043735001.Назначение платежа - 161 1 16 26000 01 0000 140; 37401000000; уплата штрафа по постановлению № 50 за нарушение ФЗ «О рекламе» ст. 16, КоАП РФ ст. 14.3
После уплаты штрафа Чебыкиной М.С. надлежит представить в Курганское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.