База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России), рассмотрев жалобу ООО «Уральский фармацевтический центр» (далее – Заявитель)  на действия котировочной комиссии -ГБУ «Лебяжьевская центральная районная больница» при размещении государственного заказа путем проведения запроса котировок (извещение №0343300000911000068) на поставку лекарственных средств  и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

Установила:

В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО «Уральский фармацевтический центр» (вх. № 6426 от 18.11.2011)  на действия заказчика - ГБУ «Лебяжьевская центральная районная больница».
В жалобе заявитель указал, что заказчик в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок указал причину отклонения заявки как несоответствие предлагаемого товара к поставке техническим характеристикам указанным в извещении, а именно это касается лекарственного препарата с  МНН «Цефоперазон +  сульбактам».
Заказчик в характеристике лекарственного средства с МНН «Цефоперазон +  сульбактам» указал, что «необходим порошок для приготовления раствора  1,0 гр, а компания ООО «Уральский фармацевтический центр» предложила: 500 мг + 500 мг» (но после сложения получается 1 г!). Более того, Заказчик изначально при составлении технического задания допустил грубую ошибку в технических характеристиках препарата Цефоперазон + сульбактам, т.к «Цефоперазон +  сульбактам» 1,0 гр. № 1 в/в в/м №1 — не существует, такой препарат с указанной характеристикой не зарегистрирован! В государственном реестре лекарственных средств есть лекарственные средства МНН «Цефоперазон +  сульбактам»: 1г + 1г; 250мг + 250мг; 500 мг + 500 мг; 0,25 мг + 0,25 мг; 0,5 г + 0,5 г.. 
Представитель Заказчика  пояснил, что  котировочная заявка отклонена в связи с не соответствием, по объему лекарственных средств. Всего поступило 3 котировочных заявки, допущено две. 
В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 07.11.2011 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0343300000911000068 на поставку лекарственных средств. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок  от 14.11.2011г.
Согласно части 3 статьи 47  Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
В извещении о проведении запроса котировок установлено требование  Цефоперазон +  сульбактам Сульперазон или эквивалент порошок для приготовления раствора 1,0 гр. №1 в/в в/м №1 150. Заявитель в котировочной заявке предложил Цефоперазон +  сульбактам Цефпар СВ порошок для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения 500 мг + 500 мг №1 — фл. 150. Что не соответствует по объему и количеству установленному в запросе котировок требованию к лекарственному веществу. Несмотря на допущенную техническую ошибку участникам размещения заказа были понятны установленные требования. Об этом свидетельствуют две поданные котировочные заявки, так же требования были понятны и заявителю, что видно из сути жалобы. 
Комиссия Курганского УФАС России, рассмотрев жалобу ООО «Уральский фармацевтический центр» на действия котировочной комиссии ГБУ «Лебяжьевская центральная районная больница» по размещению государственного  заказа путем проведения  запроса котировок на поставку лекарственных средств , руководствуясь  ст. 17,  ч. 3 ст. 47,  ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,                           

Решила:

Признать жалобу ООО «Уральский фармацевтический центр» необоснованной.
Решение  может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.
Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.