База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии:
Коновалов М.А. - заместитель руководителя управления;
члены комиссии:
Семешко Т.М.– государственный инспектор;
Баев А.Е. – государственный инспектор;
в присутствии:
начальника службы Курганского центра ОВД Перминова В.Ф.,
государственного инспектора Управления Россвязьохранкультура по Курганской области Тимофеева Н.В.,
директора ОАО «Аэропорт – Курган» Важенина В.Л.,
зам. директора по экономике ОАО «Аэропорт – Курган» Коноваловой Н.С.,
доверенного лица ОАО «Аэропорт – Курган» Манакова Р.М.,
рассмотрев дело № 16, возбужденное по признакам нарушения ст. 10 Закона «О защите конкуренции» в отношении ОАО «Аэропорт - Курган»

Установила:

В Курганское УФАС России поступило заявление от абонентов сети электросвязи ОАО «Аэропорт – Курган» о нарушении их прав в части установления тарифов, тарифных планов и качества услуг местной и внутренней связи. ОАО «Аэропорт – Курган» предоставляет услуги телефонной связи в границах поселка «Вороновка» г. Кургана по принадлежащих ему линиям связи. Проведенным анализом положения ОАО «Аэропорт – Курган» на рынке услуг связи в локальных границах установлено его доминирующее положение. В прейскуранте № 11 Тарифы на услуги телефонной связи с 1 января 2008 года для физических лиц, утвержденный 19. 12. 2007 г. директором ОАО «Аэропорт – Курган» отсутствует тарифный план с абонентской платой за неограниченный объем местных телефонных соединений. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.10.2005 № 637 (в редакции от 25.09.2007.) оператором связи устанавливаются обязательные тарифные планы для субъектов естественной монополии. В соответствии со статьей 28 Закона № 126-ФЗ от 07.07.2003. «О связи» тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно. Управление Россвязьохранкультура по Курганской области проводило в марте 2008 года проверку ОАО «Аэропорт – Курган». Проверкой установлено, что технические средства и программное обеспечение не соответствуют требованиям Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородней телефонной связи и не обеспечивают использование повременного учета соединения абонентов. Качество связи 1 класс – хорошее. Повременный учет телефонных соединений абонентов ОАО «Аэропорт – Курган» велся незаконно. Согласно предписания Управления Россвязьохранкультура по Курганской области ОАО «Аэропорт – Курган» обязано производить расчеты за услуги связи по абонентскому (без учета времени соединения) тарифу. В связи с тем, что тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, расчетная стоимость абонентского тарифа абонентов ОАО «Аэропорт- Курган» составила 806 рублей и значительно выше стоимости услуг повременного учета соединения. Установление монопольно-высокой цены ОАО «Аэропорт- Курган» на услуги местной телефонной связи не установлено. Повременный учет соединения ОАО «Аэропорт – Курган» вело себе в ущерб, чтобы не ущемлять интересы потребителей услуг связи. На основании изложенного Комиссия

Решила:

В соответствии с п. 2, части 1, ст. 48 Закона «О защите конкуренции» прекратить производство по делу в отношении ОАО«Аэропорт – Курган» в связи с отсутствием нарушения ст. 10 Закона «О защите конкуренции».