База решений
и правовых актов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее – Курганское УФАС России) поступила жалоба Производственного кооператива «ПЛАТОН» (далее – ПК «ПЛАТОН», Заявитель) (вх. № 3400-ЭП/23 от 10.08.2023 г.), на действия Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно - коммунального хозяйства Курганской области (далее - Заказчик), при проведении предварительного отбора № 1.5-2023/ПО по предмету «Оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов», размещенного на сайте https://zakupki.gov.ru/, номер извещения 014320000202300013 (далее -предварительный отбор).

На основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) жалоба ПК «ПЛАТОН» принята к рассмотрению Комиссией Нижегородского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.                                                                                            Рассмотрение жалобы состоится 21.08.2023 в 10 ч. 00 мин. (местного времени) по адресу: г. Курган, ул. М.Горького, д. 40, каб. 211.

Заказчику – Департаменту строительства, госэкспертизы и жилищно - коммунального хозяйства Курганской области и Заявителю – ПК «ПЛАТОН» надлежит обеспечить явку своих представителей лично, либо в режиме видеоконференцсвязи, в назначенное время для рассмотрения жалобы, с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в рассмотрении жалобы.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию, предусмотренную частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции Заказчику в срок до 15:00 18.08.2023 г. необходимо представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области надлежащим образом заверенные копии следующих документов и информации:

-объяснения (возражения) по доводам, изложенным в жалобе ПК «ПЛАТОН»;

-документацию о проведении предварительного отбора;

-все имеющиеся протоколы, составленные в ходе предварительного отбора;

-все имеющиеся заявки на участие в конкурентном предварительном отборе;

-сведения о должностном лице, ответственном за размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

–иные документы, которые могут иметь значение для объективного рассмотрения жалобы.

Непредставление или несвоевременное представление информации и документов по требованию федерального органа исполнительной власти, либо представление заведомо недостоверных информации и документов влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Курганское УФАС России также сообщает, что с момента направления уведомления, обжалуемая закупка приостанавливается, в том числе, в части заключения договора до рассмотрения жалобы по существу (в силу частей 18, 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Согласно части 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, заявители, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 указанной статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

На основании части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.

Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Согласно части 24 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заявители вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же действия (бездействие) заказчика, комиссии заказчика, в порядке, установленном данной статьей.

В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии Курганского УФАС России по рассмотрению жалобы, представить соответствующее ходатайство посредством электронной почты to45@fas.gov.ru.

В целях реализации названных норм Закона о контрактной системе, исполнения поручения ФАС России от 21.01.2022 № 13-1375-с/22 реализация права на участие в заседании Комиссии осуществляется посредством дистанционного рассмотрения жалобы (обращения) с использованием видео-конференц-связи посредством системы TrueConf.

Рассмотрение жалобы состоится в дистанционном режиме по адресу: https://fas3.tconf.rt.ru/c/1904083280 21.08.2023 в 10:00 (местного времени).

Инструкция по дистанционному участию: https://fas.gov.ru/in_ca.pdf.

Для участия необходимо на адрес to45@fas.gov.ru за сутки до заседания Комиссии заявить ходатайство о рассмотрении жалобы (обращения) с указанием способа участия, а также представить доверенность на право представления интересов заявителя/ заказчика в Курганском УФАС России или приказ о назначении на должность (сканкопия) (в случае отсутствия ходатайства Курганское УФАС России не отвечает за техническое обеспечение участия стороны в рассмотрении жалобы).

Лицам, участвующим в заседании на Комиссии, при себе иметь паспорт, и доверенность на право представления интересов в Курганском УФАС России (оригинал и надлежащим образом заверенную копию), решение об избрании в качестве директора (для директоров ОАО, ООО, ЗАО) (оригинал и надлежащим образом заверенную копию), выписку из ЕГРИП.