Определение б/н ОПРЕДЕЛ... от 17 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 98
«09» марта 2016 года г. Курган
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:
председатель комиссии — Гагарина И.В. — руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области;
члены комиссии:
Кулиш Е.А. – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти;
Попова Е.С. – государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти;
Боровко Е.В. – государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти,
рассмотрела дело № 98 по признакам нарушения Правительством Курганской области (640000, Курганская область, город Курган, улица Гоголя, дом 56, ИНН 4500000214) части 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в бездействии Правительства Курганской области при осуществлении полномочий, возложенных на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с законодательством в области лесных отношений, связанных с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений, что приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Лес» о проверке наличия признаков нарушения антимонопольного законодательства Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области при реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Инвестиционный проект деревообрабатывающего производства с лесозаготовительным комплексом в Курганской области».
Проведя анализ обстоятельств, изложенных в заявлении, Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области усмотрело признаки нарушения антимонопольного законодательства в действиях Правительства Курганской области.
Определением от 16 ноября 2015 г. дело №98 о нарушении антимонопольного законодательства Правительством Курганской области назначено к рассмотрению.
Определением от 08 декабря 2015 г. рассмотрение дела №98 о нарушении антимонопольного законодательства Правительством Курганской области отложено с целью получения дополнительных доказательств и привлечения к рассмотрению дела Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области в качестве заинтересованного лица, а также уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курганской области в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах.
Определением от 13 января 2016 г. рассмотрение дела №98 о нарушении антимонопольного законодательства Правительством Курганской области отложено с целью получения дополнительных доказательств.
Вместе с тем, на заседание комиссии по рассмотрению дела № 98 о нарушении антимонопольного законодательства, назначенное определением об отложении рассмотрения дела №98 от 13 января 2016 г. к рассмотрению на 29 февраля 2016 г. на 09 часов 00 минут, не смог обеспечить явку председатель комиссии.
Учитывая изложенное, Определением от 29 февраля 2016 г. рассмотрение дела №98 о нарушении антимонопольного законодательства Правительством Курганской области отложено, в связи с отсутствием кворума для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Определением от 29 февраля 2016 г. рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства Правительством Курганской области назначено к рассмотрению на 09 марта 2016 г. на 14 часов 30 минут.
ООО «ПКФ «Лес» на заседание комиссии представлены дополнительные письменные возражения в отношении позиции Ответчика.
Представители ООО «ПКФ «Лес» поддержали свою позицию, изложенную ранее, с доводами Ответчика об отсутствии в действиях Правительства Курганской области нарушения антимонопольного законодательства не согласились.
Представители ООО «ПКФ «Лес» полагали, что распоряжение Правительства Курганской области от 12 июля 2010 г. №235-р, с принятием которого внесены изменения касаемо сроков реализации инвестиционного проекта, было вынесено Правительством Курганской области самостоятельно, по своей собственной инициативе.
Между тем, представители Заявителя считали, что принятие заинтересованным органом без заявки инвестора вышеуказанного распоряжения от 12 июля 2010 г. №235-р, вносящее изменений относительно сроков реализации инвестиционного проекта, законодательством не предусмотрено.
Кроме того, представители ООО «ПКФ «Лес» указали, что информация, поступающая из Минпромторга России в адрес Правительства Курганской области в рамках реализации инвестиционного проекта, не доводится до сведения инвестора – ООО «ПКФ «Лес», что, в свою очередь, лишило возможности ООО «ПКФ «Лес» внести корректировки в инвестиционный проект.
Представитель Ответчика не согласился с доводами заявителя по основаниям, приведенным ранее, свою позицию по делу №98 оставил без изменения, считал, что со стороны Ответчика отсутствуют нарушения антимонопольного законодательства.
Представители Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области позицию по делу №98 оставили без изменения, полагали, что нарушения антимонопольного законодательства как со стороны Ответчика, так и со стороны Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области отсутствуют.
В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств и более детального изучения обстоятельств дела комиссия пришла к выводу о невозможности принятия решения на основании имеющейся информации.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь статьей 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 98.
2. Назначить рассмотрение дела № 98 на 04.04.2016 года на 14 часов 30 минут
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии ______________ И.В. Гагарина
Члены Комиссии ______________ Е.А. Кулиш
_______________Е.С. Попова
_______________ Е.В. Боровко