База решений
и правовых актов

Определение об отложении рассмотрения дела №АМЗ-14/2018 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

4 апреля   2018 года                                                                                  г. Курган

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе

председатель Комиссии:

Гагарина И.В. – руководитель Курганского УФАС России;

члены Комиссии:

Белова А.В. – заместитель руководителя – начальник отдела Курганского УФАС России;

Ефремова Е.А. – государственный инспектор Курганского УФАС России;

Фоминых М.М. – старший государственный инспектор Курганского УФАС России;

рассмотрев дело №АМЗ-14/2018 по признакам нарушения ООО «Молоко Зауралья» (ОГРН 1024500510715, ИНН 4501090620, юридический адрес: 640000 г. Курган, ул. Химмашевская, 3), ООО «Комбинат молочных продуктов» (ОГРН 1024500517920, ИНН  4501086415, юридический адрес: 640000 г. Курган, ул. Химмашевская, 3) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения при участии в электронных аукционах на поставку молочной продукции,

 

Установила:

 

ООО «Комбинат молочных продуктов» явку на заседание комиссии не обеспечило, извещено надлежащим образом.

ООО «Молоко Зауралья» представило письменные пояснения относительно рассматриваемых обстоятельств. Полагает, что факты наступления вреда или угрозы охраняемым общественным отношениям отсутствуют, конкуренция при участии в рассматриваемых аукционах не ограничивалась. Наличие одинаковых IP-адресов не является доказательством вины ООО «Молоко Зауралья» и объясняется устройством локальной сети и доступом в интернет.

ООО «Комбинат молочных продуктов» представили письменные пояснения относительно рассматриваемых обстоятельств, согласно которым общество не заключало письменные либо устные соглашения о совместном участии в электронных аукционах. Молочная продукция, планируемая к поставке, приобретается у завода-изготовителя ООО «Молоко Зауралья» на основании договора поставки. ООО «Комбинат молочных продуктов» арендует торговые площади у ООО «Молоко Зауралья».

Все представленные документы приобщены к материалам дела.

Представитель ООО «Молоко Зауралья» на заседании комиссии устно пояснил, что из указанных в определении о назначении дела к рассмотрению 4-х аукционов лишь в одном из них (номер извещения № 0343200024615000009) ООО «Молоко Зауралья» и ООО «Комбинат молочных продуктов» подавали ценовые предложения. Во всех остальных либо заявка была отозвана, либо ценовые предложения не подавались. Относительно аукциона № 0343200024615000009 пояснил, что от ООО «Комбинат молочных продуктов» поступила просьба поучаствовать в данном аукционе. Поставка молочной продукции планировалась в социальное учреждение; чтобы аукцион состоялся необходимо было количество участников не менее 2-х. Как правило, по расчетам за поставляемый по таким аукционам товар образуется длительная дебиторская задолженность, вследствие чего на такие аукционы заявляется очень мало участников.

 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия приходит к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

         Руководствуясь статьей 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия

 

Определила:

 

1. Отложить рассмотрение дела №АМЗ-14/2018.

2. Назначить дело №АМЗ-14/2018 к рассмотрению на 4 мая 2018 г. в  09.00  местного времени в помещении по адресу: г. Курган, ул. М.Горького, д. 40, оф. 215.

3. ООО «Молоко Зауралья»  в срок до 30.04.2018 г. (включительно) представить следующие документы и сведения:

- договоры на оказание услуг доступа в интернет, заключенные ООО «Молоко Зауралья»;

- отчет провайдера о действиях организации во время подачи заявок и участия в электронных аукционах 0343200017215000001, 0343200010315000015, 0343200024615000009, 0343300000917000015.

- пояснения, каким способом обеспечена возможность для ООО «Комбинат молочных продуктов» пользоваться доступом в интернет, предоставленным ООО «Молоко Зауралья» (техническое описание присоединения компьютерного оборудования ООО «Комбинат молочных продуктов» к сети ООО «Молоко Зауралья»);

- письменные пояснения по вопросу: велась ли между ООО «Молоко Зауралья» и ООО «Комбинат молочных продуктов» какая-либо переписка (в т. ч. по электронной почте) по вопросу урегулирования доступа в интернет для ООО «Комбинат молочных продуктов». Если велась – предоставить копии.

- письменные пояснения по вопросу: кому принадлежат адреса электронной почты *****@mail.ru,  *****@mail.ru, указываемые ООО «Молоко Зауралья» при участии в электронных аукционах 0343200017215000001, 0343200010315000015, 0343200024615000009, 0343300000917000015, а также в документах, подаваемых ООО «Молоко Зауралья» в удостоверяющий центр ЗАО «Производственная фирма «СКБ «Контур»;

- экономический расчет минимально допустимой стоимости поставки, при которой для ООО «Молоко Зауралья» контракты по аукционам 0343200017215000001, 0343200010315000015, 0343200024615000009, 0343300000917000015 являлись бы исполнимыми;

- платежные документы, свидетельствующие о внесении ООО «Комбинат молочных продуктов» арендной платы по договору аренды №3 от 01.05.2015 г. за 2015 г.

- платежные документы, свидетельствующие об оплате ООО «Комбинат молочных продуктов» продукции, поставленной по договору поставки продукции б/н от 01.01.2011 г. за 2015 г.

- письменные пояснения по вопросу: ведется ли ООО «Молоко Зауралья» управленческий учет. Если ведется – представить документы, регламентирующие данный учет;

- внутренние распорядительные акты, в соответствии с которыми утверждена ценовая и сбытовая политика ООО «Молоко Зауралья».

- иные документы и сведения, подтверждающие позицию ООО «Молоко Зауралья».

4. ООО «Комбинат молочных продуктов» в срок до 30.04.2018 г. (включительно) представить следующие документы и сведения:

- письменные пояснения по вопросу: велась ли между ООО «Молоко Зауралья» и ООО «Комбинат молочных продуктов» какая-либо переписка (в т. ч. по электронной почте) по вопросу урегулирования доступа в интернет для ООО «Комбинат молочных продуктов». Если велась – предоставить копии.

- письменные пояснения по вопросу: кому принадлежат адреса электронной почты ****@mail.ru,  ***@mail.ru, указываемые ООО «Комбинат молочных продуктов» при участии в электронных аукционах 0343200017215000001, 0343200010315000015, 0343200024615000009, 0343300000917000015, а также в документах, подаваемых ООО «Комбинат молочных продуктов» в удостоверяющий центр ЗАО «Производственная фирма «СКБ «Контур»;

- экономический расчет минимально допустимой стоимости поставки, при которой для ООО «Комбинат молочных продуктов» контракты по аукционам 0343200017215000001, 0343200010315000015, 0343200024615000009, 0343300000917000015 являлись бы исполнимыми.

- письменные пояснения по вопросу: ведется ли ООО «Комбинат молочных продуктов» управленческий учет. Если ведется – представить документы, регламентирующие данный учет;

- внутренние распорядительные акты, в соответствии с которыми утверждена ценовая и сбытовая политика ООО «Комбинат молочных продуктов».

- иные документы и сведения, подтверждающие позицию ООО «Комбинат молочных продуктов».

В случае отсутствия документов, необходимо предоставить ответ в виде письменных пояснений или сообщить где соответствующие документы и/или сведения могут быть получены антимонопольным органом.

Документы представляются в Курганское УФАС России  в виде копии, должны быть заверены в установленном порядке, прошиты и пронумерованы. Документы, представленные в не заверенном, не прошитом или не пронумерованном виде, считаются не представленными.

Непредставление или несвоевременное представление информации по запросу антимонопольного органа, равно как и представление заведомо недостоверной информации, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена п.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Датой предоставления информации считается дата регистрации в антимонопольном органе.