База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВЫХ СРОКОВ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ ПО ДЕЛУ № АМЗ-29/2017

19 января 2018 года г. Курган

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев материалы дела № АМЗ-29/2017 по признакам нарушения Государственным бюджетным учреждением «Курганский Центр ветеринарии» (ИНН 4501106573, Курганская область, г. Курган, ул. Омская, 136, 640007) пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона РФ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Пунктом 1 резолютивной части решения от 24.10.2017 года по делу № АМЗ-29/2017 Комиссия Курганского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства решила признать в действиях Государственного бюджетного учреждения «Курганский Центр ветеринарии» (ИНН 4501106573, Курганская область, г. Курган, ул. Омская, 136, 640007) (далее – ГБУ «Курганский Центр ветеринарии») нарушение пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившегося в нарушении правил оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 года № 589, по заявлению ООО «Сельхоз-Ресурс» для перевозки подконтрольного товара – сухие декапсулированные цисты рачка артемии, в количестве 5000 кг. – из с. Кетово, ул. Молодежная, 14, Кетовского района, Курганской области в адрес ООО «Биотрейд» (Алтайский край, г. Яровое, ул. Гагарина, 1) и, как следствие, необоснованном отказе хозяйствующему субъекту в выдаче ветеринарных сопроводительных документов на вышеуказанный подконтрольный товар, что привело к приостановлению хозяйственной деятельности ООО «Сельхоз-Ресурс» и созданию препятствия для участника рынка артемий на стадии цист.

Пунктом 3 вышеуказанного решения Комиссия Курганского УФАС России решила выдать ГБУ «Курганский Центр ветеринарии» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, путем рассмотрения заявления ООО «Сельхоз-Ресурс» (от 24.01.2017 года) о выдаче ветеринарных сопроводительных документов для перевозки подконтрольного товара – сухие декапсулированные цисты рачка артемии, в количестве 5000 кг. – из с. Кетово, ул. Молодежная, 14, Кетовского района, Курганской области в адрес ООО «Биотрейд» (Алтайский край, г. Яровое, ул. Гагарина, 1) в порядке, предусмотренном Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», результатом которого должно быть либо выдача ООО «Сельхоз-Ресурс» ветеринарных сопроводительных документов для перевозки вышеуказанного подконтрольного товара либо мотивированного решения (с нормативным обоснованием) об отказе ООО «Сельхоз-Ресурс» в выдаче ветеринарных сопроводительных документов.

Предписанием от 24.10.2017 года Комиссия Курганского УФАС России обязало ГБУ «Курганский Центр ветеринарии» совершить вышеобозначенные действия и в срок не позднее пяти дней со дня исполнения вышеуказанного предписания направить в Курганское УФАС России доказательства его исполнения.

Решение и предписание по делу № АМЗ-29/2017 от 24.10.2017 года направлены в адрес ГБУ «Курганский Центр ветеринарии» письмом от 25.10.2017 года исх. № 05-22/4570-10.

Вышеуказанные решение и предписание получены ГБУ «Курганский Центр ветеринарии» 08.11.2017 года.

Поскольку в Курганское УФАС России документы, свидетельствующие об исполнении вышеуказанного предписания не поступали, постановлениями № 6 и 7 от 12.01.2018 года юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждения «Курганский Центр ветеринарии» и его должностное лицо – начальник ГБУ «Курганский Центр ветеринарии» ...........................привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 100 000 руб. и 8 000 руб. соответственно.

Из ответа ООО «Сельхоз-Ресурс» (от 18.01.2017 года исх. № 4) на письменный запрос информации антимонопольного органа следует, что вопрос по поставке продукции по договору с ООО «Биотрейд» является актуальным, планируется произвести отгрузку продукции после получения необходимых документов.

Согласно части 7 статьи 51 Закона о защите конкуренции в случае привлечения ответчика, ответчиков по делу к административной ответственности за невыполнение в срок предписания комиссия в течение пяти рабочих дней с даты вынесения постановления о назначении административного наказания выносит определение об установлении новых сроков исполнения ранее выданного предписания.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь статьей 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия определила:

ОПРЕДЕЛИЛА:

Установить новые сроки исполнения ранее выданного предписания по делу № АМЗ-29/2017 от 24.10.2017 года, а именно Государственному бюджетному учреждению «Курганский Центр ветеринарии» (ИНН 4501106573, Курганская область, г. Курган, ул. Омская, 136, 640007) с учетом выводов Комиссии Курганского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, изложенных в решении по делу № АМЗ-29/2017 от 24.10.2017 года, прекратить нарушение антимонопольного законодательства, путем рассмотрения заявления ООО «Сельхоз-Ресурс» (от 24.01.2017 года) о выдаче ветеринарных сопроводительных документов для перевозки подконтрольного товара – сухие декапсулированные цисты рачка артемии, в количестве 5000 кг. – из с. Кетово, ул. Молодежная, 14, Кетовского района, Курганской области в адрес ООО «Биотрейд» (Алтайский край, г. Яровое, ул. Гагарина, 1) в порядке и сроки (со дня получения настоящего определения), предусмотренные Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», результатом которого должно быть либо выдача ООО «Сельхоз-Ресурс» ветеринарных сопроводительных документов для перевозки вышеуказанного подконтрольного товара либо мотивированного решения (с нормативным обоснованием) об отказе ООО «Сельхоз-Ресурс» в выдаче ветеринарных сопроводительных документов.

Государственному бюджетному учреждению «Курганский Центр ветеринарии» в срок не позднее пяти дней со дня исполнения предписания по делу № АМЗ-29/2017 с учетом сроков, установленных настоящим определением, направить в Курганское УФАС России доказательства исполнения предписания по делу № АМЗ-29/2017.