Определение №АМЗ-40/2016 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № АМЗ-40/2016 от 14 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № АМЗ-40/2016
11 июля 2016 года г. Курган
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства рассмотрела дело № АМЗ-40/2016 по признакам нарушения Администрацией города Кургана (640000, г. Курган, пл. им.. Ленина, ИНН 4501005007 и Открытым акционерным обществом "Курганский центральный рынок" (640000, Курганская обл., г. Курган, ул. Куйбышева, 74, ИНН 4501030998) статьи 16 Федерального закона РФ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Во исполнение определения о назначении дела № АМЗ-40/2016 к рассмотрению Администрацией города Кургана представлены:
- письменные пояснения по делу от 11.07.2016 года;
- порядок организации и проведения совместной универсальной ярмарки «Некрасовская» по адресу: город Курган, пр. Машиностроителей, 3а (утвержден 04.02.2016 года);
- порядок организации и проведения совместной универсальной ярмарки «Рябковская» по адресу: город Курган, ул. Карбышева (утвержден 04.02.2016 года);
- порядок организации и проведения совместной универсальной ярмарки «У ДКЖ» по адресу: город Курган, пл. Собанина (утвержден 04.02.2016 года);
- схема расположения торговых мест ОАО «Курганский центральный рынок» Некрасовская ярмарка по адресу: город Курган, пр. Машиностроителей, 3а (утверждена 04.02.2016 г.)
- схема расположения торговых рядов на ярмарке (пл. Собанина) у ДКЖ (утверждена 04.02.2016 г.);
- схема расположения торговых мест на ярмарке «Рябковская» ул. Карбышева (утверждена 04.02.2016 г.)
Во исполнение определения о назначении дела № АМЗ-39/2016 к рассмотрению ОАО «Курганский центральный рынок» представлены:
- 19 договоров, заключенных с продавцами о предоставлении торговых мест на ярмарка по адресам: город Курган, пр. Машиностроителей 3А и пл. Собанина;
- приказ генерального директора ОАО "Курганский центральный рынок" от 26.02.2014 года № 17;
- приказ генерального директора ОАО "Курганский центральный рынок" от 26.04.2014 года № 27/1;
- приказ генерального директора ОАО "Курганский центральный рынок" от 26.06.2014 года № 37;
- сведения о доходе за предоставленные торговых мест на ярмарках, полученном в рамках соглашения от 03.02.2016 года за период действия данного соглашения (с разбивкой по годам).
Во исполнение определения о назначении дела № АМЗ-40/2016 к рассмотрению Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана представлены письменные пояснения по делу от 07.07.2016 года исх. № 1207э, 1217э.
Представитель Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана пояснил, что постановлением Администрации города Кургана в границы ярмарки «Некрасовская» были также включены павильоны и киоски, на которые с текущего года заключаются договоры аренды.
В ходе рассмотрения дела установлено, что схема разрешения торговых мест на ярмарке «Некрасовская» не предусматривает такие торговые объекты как павильоны и киоски.
В ходе заседания Комиссии установлено, что информация, размещенная в газете «Курган и курганцы» от 23.01.2016 года не конкретизирует ярмарки, по организации которых Администрация города Кургана намерена заключить соглашения.
Представитель Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана заявил, что форма информационного сообщения ничем не установлена. В информационном сообщении имеется ссылка на постановление Администрации города Кургана, с которым можно ознакомиться.
Представитель Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана пояснил, что был разработан проект положения по проведению конкурсного отбора претендентов на заключение соглашения об организации совместных ярмарок и, в случае 2 и более претендентов положение было бы утверждено и проведен конкурс.
В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств по делу Комиссия пришла к выводу о невозможности принятия решения на основании имеющейся информации.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь статьей 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Отложить рассмотрение дела № АМЗ-40/2016.
Назначить рассмотрение дела № АМЗ-40/2016 на 4 августа 2016 года в 09 часов 30 минут местного времени по адресу: г. Курган, ул. М. Горького, д.40, оф.215.
3. Ответчику по делу - ОАО "Курганский центральный рынок" в срок до 04.08.2016 года:
- уточнить все ли договоры о предоставлении торговых мест на ярмарках (заключенные в рамках реализации соглашения о взаимодействии по организации совместных ярмарок от 03.02.2016 года) представлены в Курганское УФАС России. Если представлены не все договоры, то необходимо представить перечень всех договоров, заключенных в рамках реализации вышеуказанного соглашения с указанием всех их реквизитов: с кем заключен договор, № договора (при наличии), дата заключения, срок действия, стоимость договора;
- существуют ли договоры о предоставлении торговых мест на ярмарках «Некрасовская», «Рябковская» и «У ДКЖ» заключенные в рамках соглашения 2015 года и действующие в настоящее время.
4. Департаменту экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана в срок до 04.08.2016 года представить доказательства включения павильонов и киосков в границы ярмарки «Некрасовская».
Непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган, сведений (информации) по требованию указанного органа, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей(ст. 19.8. КоАП РФ).
Датой представления документов считается дата их регистрации в антимонопольном органе.
При невозможности предоставить документы и информацию необходимо указать причину.