База решений
и правовых актов

Определение об отложении рассмотрения дела №АМЗ-42/2017 о нарушении антимонопольного законодательства

 

22 декабря 2017 года г. Курган

 

Комиссия Курганского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

Гагарина И.В. – руководитель Курганского УФАС России;

Члены комиссии:

Белова А.В. – заместитель руководителя – начальник отдела Курганского УФАС России;

Ефремова Е.А. – государственный инспектор Курганского УФАС России;

Фоминых М.М. – старший государственный инспектор Курганского УФАС России;

рассмотрев дело №АМЗ-42/2016 по признакам нарушения ИП Пономаревым Ю.А. (ИНН 450100404708, адрес: г. Курган, ул. Куртамышская, 18-10), ИП Пономаревым Н.Ю. (ИНН 450164038817, адрес: 641310 Курганская область, с. Кетово, у. Российская, 1В) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения при участии в конкурсных процедурах в 2015 г.

 

Установила:

 

ИП Пономаревым Ю.А., ИП Пономаревым Н.Ю. не исполнены определения о назначении дела №АМЗ-42/2017 к рассмотрению, определение об отложении рассмотрения дела №АМЗ-42/2017 от 08.08.2017 г., определение об отложении рассмотрения дела №АМЗ-42/2017 от 23.08.2017 г., определение об отложении рассмотрения дела №АМЗ-42/2017 от 28.09.2017 г., определение об отложении рассмотрения дела №АМЗ-42/2017 от 25.10.2017 г., определение об отложении рассмотрения дела №АМЗ-42/2017 от 28.11.2017 г.

ИП Пономарев Ю.А. устно дал пояснения, согласно которым все действия по участию в указанных аукционах от ИП Пономарева Н.Ю., ИП Пономарева Ю.А. принимал Пономарев Ю.А. Необходимость участия в конкурентных процедурах Пономарева Н.Ю. объяснил тем, что ИП Пономарев Ю.А. на тот момент находился в реестре недобросовестных поставщиков. и чтобы не прекращать деятельность на рынке, участвовал от имени Пономарева Н.Ю. Также пояснил, что в некоторых аукционах не было запрета на допуск участников, состоящих в реестре недобросовестных поставщиков, в этих аукционах участвовал с целью победить и заключить контракт.

Рассмотрев документы и сведения, представленные оператором электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» комиссия установила, что в указанных аукционах совместно с ИП Пономаревым Н.Ю., Пономаревым Ю.А. принимал участие также и ИП Акимов Н.Г., которые совершал действия по участию в аукционах с того же IP-адреса, с которого действия осуществлялись от имени ИП Пономарева Н.Ю., ИП Пономарева Ю.А.

Таким образом, комиссия приходит к выводу о необходимости привлечения к участию в деле №АМЗ-42/2017 в качестве ответчика ИП Акимова Н.Г.

Комиссия также приходит к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Руководствуясь статьей 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия

 

Определила:

 

1. Отложить рассмотрение дела №АМЗ-42/2017.

2. Назначить дело №АМЗ-42/2017 к рассмотрению на 24 января 2018 г. в 09:00 часов 00 минут местного времени в помещении по адресу: г. Курган, ул. М.Горького, д. 40, оф. 215.

3. ИП Пономареву Ю.А., ИП Пономареву Н.Ю. в срок до 22.01.2018 г. представить в Курганское УФАС России следующую информацию в отношении электронных аукционов, указанных в определение о назначении дела №АМЗ-42/2017 к рассмотрению от 21.07.2017 г. (№0343300003315000021, 0343200029515000027, 0343200029615000007, 0343200010715000039, 0343200025515000017, 0343200028715000007, 0343300008315000020, 0343300008315000022, 0343300002515000020, 0343300000915000027, 0343300007215000018, 0343200025515000029, 0343200025915000064, 0343200025015000048, 0343300015315000015, 0343200009115000029, 0343200025915000067, 0343300013615000056, 0343200023215000054, 0343200010715000146, 0343200013815000112, 0343200027915000027, 0343300009415000047, 0343300009415000049, 0343300009415000053, 0343200029615000046, 0343300011215000066, 0343300009415000058, 0343200010715000178, 0343300010815000094, 0343300010815000096, 0343300010815000097, 0343200027615000126, 0343200028815000103, 0343300010815000109, 0343200029215000052, 0343300009415000075, 0343300003315000036, 0343300003315000037, 0343200029715000060, 0343200029215000053, 0343200010915000113, 0343200026615000050, 0343200013815000153, 0343200025515000065, 0343200028415000014, 0343300007315000111, 0343200013815000157, 0343200013815000161, 0343200029615000078 – далее – конкурентные процедуры):

- письменную нормативно-обоснованную позицию по рассматриваемым обстоятельствам;

- письменные пояснения по вопросу: какими целями обосновывается Ваше участие в конкурентных процедурах (представить доказательства наличия объективных причин участия в конкурентых процедурах);

- письменные пояснения по вопросу: заключали ли Вы письменное, устное соглашение о совместном участии, ином взаимодействии в конкурентных процедурах, указать с кем (полное наименование, юридический адрес, фактический адрес), существенные условия соглашения;

- состоите ли Вы с кем-либо из участников конкурентных процедур в договорных либо иных отношениях (представить копии подтверждающих документов);

- входите ли Вы в одну группу лиц с иными хозяйствующими субъектами (статья 9 Закона о защите конкуренции), указать полное наименование организации, ее регистрационные данные либо ФИО гражданина, паспортные данные. Представить схему организации группы лиц;

- представьте экономические расчеты минимально допустимой стоимости товаров, при которой для Вас контракты по конкурентным процедурам являлись бы исполнимыми (расчеты себестоимости контрактов); документы, на основании которых производилось планирование;

- кто представлял Ваши интересы в конкурентных процедурах, кто уполномочен принимать решения о заявленной цене товаров, об участии в аукционе (представить доверенности, приказы);

- наблюдалось ли Вами необоснованное поведение других участников конкурентных процедур: опишите указанное поведение, дайте оценку действиям этих участников;

- представьте надлежащим образом заверенные копии всех документов, представленных Вами для участия в конкурентных процедурах;

- письменные пояснения по вопросу: принимая участие в конкурентных процедурах, Вы осуществляли выход в Интернет-портал электронной площадки с определенной компьютерной системы. Определите местонахождение данной компьютерной системы в момент участия в конкурентных процедурах (расположение компьютерной системы в офисе, помещении; наименование марки и модели устройства, IP-адрес устройства). Укажите, кем из сотрудников (иных лиц) осуществлялся выход в Интернет-портал электронной площадки для участия в конкурентных процедурах;

- письменные пояснения по вопросу: какой Интернет-провайдер предоставлял доступ в сеть Интернет при осуществлении Вами действий на Интернет-портале электронной площадки при участие в конкурентных процедурах. Каким образом организовано Интернет-соединение в месте выхода на Интернет-портал электронной площадки при участии в конкурентных процедурах (с помощью кабельной линии или иное, опишите процесс Интернет-соединения).

 

Представителям участников по делу при себе иметь документы, подтверждающие полномочия на представление интересов при рассмотрении дела.

В случае отсутствия документов, необходимо предоставить ответ в виде письменных пояснений или сообщить где соответствующие документы и/или сведения могут быть получены антимонопольным органом.

Документы представляются в Курганское УФАС России в виде копии, должны быть заверены в установленном порядке, прошиты и пронумерованы. Документы, представленные в не заверенном, не прошитом или не пронумерованном виде, считаются не представленными.

Правое основании истребования указанной информации: статья 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

 

 

 

Председатель комиссии:	________________________	И.В. Гагарина
Члены комиссии:
	________________________	Е.А. Ефремова
	________________________	М.М. Фоминых