База решений
и правовых актов

Определение об отложении рассмотрения дела №АМЗ-64/2016 

28 ноября   2016 года                                                                                  
г. Курган

Комиссия Курганского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии: 
Гагарина И.В. – руководитель Курганского УФАС России;
Члены комиссии:
 Демидов В.Я. – заместитель руководителя – начальник отдела Курганского УФАС России;
Созонова Т.В. – старший государственный инспектор Курганского УФАС России;
 Фоминых М.М. – старший государственный инспектор Курганского УФАС России;
рассмотрев дело №АМЗ-64/2016 по признакам нарушения ООО «Белоусов» (ИНН 4501196986, адрес: 640007 г. Курган, ул. Омская, 140 к. Е. оф. 1), ООО «АвтоСити+» (ИНН 4501174485, адрес: 640007 г. Курган пр. Машиностроителей, 34, к. 7), ООО «Автолюкс» (ИНН 4501111630, адрес: 640007 г. Курган, ул. Омская, 140, к. Е), ООО «ЗауралТрансСервис» (ИНН 4501111809, адрес: 640027 г. Курган, ул. Дзержинского, 62, к. 6), ООО «Транссервис» (ИНН 4501183271, адрес: 640027 г. Курган, ул. Химмашевская, д. 8, стр. 9, оф. 8),   ООО «Компания Заурал-Такси-Лайн» (ИНН 4501111774, адрес: 640000 г. Курган, ул. Белинского, 22А), ООО «Кургантранссервис» (ИНН 4501115779, адрес: г. Курган, ул. Химмашевская, д. 8А),  ООО «Перевозчик» (ИНН 4501179765, адрес: г. Курган, пр. Машиностроителей, 34, стр. 7, оф. 3), ООО «Попутчик+» (ИНН 4501111781, адрес: 640007 г. Курган, ул. Ястржембского, 43), ИП Мунтян Г.И. (ИНН 450104333504, адрес: 640007, г. Курган, ул. Дзержинского, д. 62, стр. 4), ИП Мунтян В.В. (ИНН 450110155320, адрес: 640023 г. Курган, 1 мкр. 22-56), ИП Михайличенко А.Е. (ИНН 450101023021, адрес: 640023 г. Курган, 2 мкр., 24-88), ИП Щелкунов В.М. (ИНН 450101833650, адрес: 640002 г. Курган, ул. Станционная, 76-4),   ИП Шорохов В.К. (ИНН 450101129814, адрес: 640023 г. Курган, 1 мкр. 17-16), ИП Мурадымов Г.Г. (ИНН 450113046471, адрес: 640014 г. Курган, пр. Машиностроителей, 34, стр. 7), ИП Ильин В.К. (ИНН 450104862321, адрес: г. Курган, ул. Белинского, 22а), ИП Емельянов К.Н. (ИНН 450144206020, адрес: 640008 г. Курган, ул. Белинского, 22а ), ИП Белобородов Е.И. (ИНН 450104780870, адрес: 640023 г. Курган, 6 мкр. 3-174), ООО «Корд-Гарант» (ИНН 4501058432, адрес: 640008 г. Курган, пр. Конституции, 35), ООО «Транспортная компания» (ИНН 4501146907, адрес: 640027 г. Курган, ул. Щорса, 92), ИП Невструев О.Н. (ИНН 450110434109, адрес: 640023 г. Курган, 6 мкр. 1-158),  ИП Бардин С.В. (ИНН 450108832938, адрес: 640003 г. Курган, ул. Сухэ-Батора, 9-16) пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении одинаковой цены проезда в городском пассажирском транспорте,

Установила:

    Представители ООО «Белоусов», ООО «Попутчик+», Невструев О.Н., Мунтян Г.И., Мунтян В.В., ООО «ЗауралТрансСервис», Шорохов В.К., ООО «Перевозчик», ООО «Автосити+», Белобородов Е.И., ООО «Транспортная компания», Емельянов К.В., ООО «Кургантранссервис», ООО «Транссервис», Бардин Д.В., ИП Щелкунов пояснили, что цена, установленная в 2016 г. является для них экономически обоснованной, позволяющая получить необходимый размер прибыли. 
Представители ООО «Белоусов», ООО «Попутчик+», Невструев О.Н., Шорохов В.К., ООО «Перевозчик», ООО «Автосити+», Белобородов Е.И., ООО «Транспортная компания», Емельянов К.В., ООО «Кургантранссервис», ООО «Транссервис», Бардин Д.В., ИП Щелкунов пояснили, что текст письма, направленный в МКУ «Транспортное управление» о повышении цены билетов, составлялся перевозчиками самостоятельно. Решение о направлении в МКУ «Транспортное управление» уведомления о повышении  цены на пассажирские перевозки также принято перевозчиками самостоятельно. Запросов от МКУ «Транспортное управление» в адрес указанных перевозчиков не поступало. 
Представитель ООО «Транспортная компания» дополнительно пояснила, что перевозчиками  составлены письма «О перевозке ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категориям граждан на 2016 год», содержание которых также совпадают у разных перевозчиков. 
Представитель ООО «Попутчик+» предположил, что текст письма размещен в свободном доступе в интернете, откуда и был скопирован. Название и адрес интернет-ресурса назвать затруднился. Также указал на возможность того, что текст письма мог быть рекомендован на одном из совещаний в МКУ «Транспортное управление». 
Представители Мунтян Г.И., Мунтян В.В., ООО «ЗауралТрансСервис» пояснили, что текст письма рекомендован представителем МКУ «Транспортное управление» в устном разговоре по телефону. Одновременность направления письма также объясняют тем, что именно в этот период МКУ «Транспортное управление» затребовало данную информацию.
Представитель ИП Щелкунова К.В. пояснила, что цена в 20 рублей не является экономически обоснованной, деятельность данной маршрута убыточна, в связи с чем принято решение прекратить данный вид деятельности. При установлении цены перевозчик ориентировался на цены других перевозчиков для того, чтобы пассажиропоток не снизился. 
    Руководствуясь статьей 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия

Определила:

1. Отложить рассмотрение дела №АМЗ-64/2016 г.
2. Назначить дело №АМЗ-64/2016 к рассмотрению на 27 декабря 2016 г. в 10 часов 00 минут местного времени в помещении по адресу: г. Курган, ул. М.Горького, д. 40, оф. 215.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве лица, располагающего сведениями МКУ «Транспортное управление»
3. МКУ «Транспортное управление» представить письменную нормативно-обоснованную позицию по рассматриваемым комиссией обстоятельства. 
4. Ответчикам в срок до 27.12.2016 г. представить:
- копии приказов, распоряжений, в соответствии с которыми установлены цены на пассажирские перевозки в 2016 г. 
- копии писем «О перевозке ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категориям граждан на 2016 г.» 
- иные документы, подтверждающие позицию ответчиков (при наличии таковых).
Указанные документы направить в том числе посредством электронной почты на адрес to45@fas.gov.ru  в несканированном, неархивированном виде.
5. ООО «Попутчик+» дополнительно представить наименование и адрес интернет-ресурса, с которого скопирован текст письма в МКУ «Транспортное управление». 
6. Мунтян Г.И., Мунтян В.В., ООО «ЗауралТрансСервис» дополнительно представить письменные пояснения по вопросам: фамилия специалиста МКУ «Транспортное управление», который звонил перевозчикам, дата звонка. 
7. ООО «Белоусов» дополнительно представить расчет себестоимости на перевозку пассажиров
В случае отсутствия документов, необходимо предоставить ответ в виде письменных пояснений или сообщить где соответствующие документы и/или сведения могут быть получены антимонопольным органом. 
Документы представляются в Курганское УФАС России  в виде копии, должны быть заверены в установленном порядке, прошиты и пронумерованы. Документы, представленные в не заверенном, не прошитом или не пронумерованном виде, считаются не представленными.
Правое основании истребования указанной информации: статья 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Примечание: Непредставление или несвоевременное представление информации по запросу антимонопольного органа, равно как и представление заведомо недостоверной информации, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена п.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.