Решение б/н Постановление о прекращении производства по делу об админист... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF20 февраля 2009 г. г. Курган
Заместитель руководителя Курганского УФАС России Коновалов М.А., рассмотрев материалы дела № 6 об административном правонарушении, возбужденного по заявлению Администрации г. Кургана в отношении ООО «Редакция газеты «Курган и курганцы» (640000, г. Курган, ул. Гоголя, 23, ИНН 4501047423)., в присутствии главного редактора Серебряковой О.Н. и Колчина В.В. (доверенность № 85 от 12.03.2007г.)
Установил:
27.01.2009. в Курганское УФАС России поступило заявление Администрации г. Кургана по вопросу привлечения к административной ответственности ООО «Редакция газеты «Курган и курганцы» по ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ за неопубликование извещения о проведении открытого конкурса на оказание услуг на опубликование правовых актов Администрации города, информационных материалов Администрации города Кургана и её органов в периодическом печатном средстве массовой информации.
Согласно п. 1.1 договора от 30.12.2005г., утвержденного постановлением Администрации города Кургана от 30.12.2005 № 4921, Заказчик (Администрация города Кургана) поручает, а Исполнитель (ООО «Редакция газеты «Курган и курганцы») обязуется размещать в городской газете «Курган и курганцы» сообщения и материалы, предоставленные заказчиком, обязательность публикации которых определяется Администрацией города Кургана.
Пунктом 2 Решения Курганской городской Думы от 18.06.2008г. № 171 «Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Кургана» в качестве уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков утверждена Администрация города Кургана, осуществляющая свои функции через Департамент экономического развития и управления муниципальным имуществом города Кургана.
Пунктом 1 постановления Администрации г. Кургана от 01.02.2006г. № 351 «Об определении официального печатного издания для опубликования информации о размещении муниципальных заказов и официального сайта муниципального образования города Кургана в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов» городская газета «Курган и курганцы» определена официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении муниципальных заказов.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон 94-ФЗ) извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В соответствии с п. 3.1 Договора от 30.12.2005г., утвержденного постановлением Администрации города Кургана от 30.12.2005 № 4921 материалы представляются Заказчиком Исполнителю не позднее чем за 2 рабочих дня до дня публикации указанных материалов. В нарушение данного пункта Договора Заказчик (Департамент экономического развития и управления муниципальным имуществом города Кургана) направил материалы Исполнителю (генеральному директору ООО «Редакция газеты «Курган и курганцы» Серебряковой О.Н.) 14.01.2009г. и просил их опубликовать 15.01.2009г., то есть менее чем за 1 день. 15.01.2009г. генеральным директором ООО «Редакция газеты «Курган и курганцы» Серебряковой О.Н. Заказчику направлено письмо о невозможности размещения информации 15.01.2009г. и необходимости уточнения сроков размещения. Однако от Заказчика нового письма не поступило.
Таким образом, в действиях ООО «Редакция газеты «Курган и курганцы» отсутствуют признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — неопубликование редакцией официального печатного издания информации о размещении заказов, подлежащей в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ч. 3 статьи 7.30, ч.1 ст.29.9, 29.10, 23.66, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Производство по делу об административном правонарушении № 6, возбужденному в отношении ООО «Редакция газеты «Курган и курганцы» прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии с частью 1 статьи 30.1 и статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.