База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия) в составе:
Председатель комиссии: Коновалов М.А. – зам. руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Курганской области;
Члены комиссии:
Рыкова Е.А. - специалист-эксперт;
Скобелева Е.А. - государственный инспектор
в присутствии представителя:
-заявителя – ООО «Урал-Пресс Регион» Камшиловой А.Н. (доверенность б/н, от 15.08.2007г.);
-в присутствии представителя ГОУ ВПО «Курганский государственный университет» Шундеевой Т.Н. (доверенность № 77-01-852 от 18.08.2008г).
Комиссия рассмотрела заявление (исх. № 77-01-847 от 14.08.2008г.) ГОУ ВПО «Курганский государственный университет» (г. Курган, ул. Гоголя, д. 25) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков ООО «Урал-Пресс Регион» (г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 54), уклонившегося от подписания государственного контракта на подписку газет и журналов для библиотеки КГУ в 4 квартале (октябрь, ноябрь, декабрь) 2008 года.
В обоснование заявления заявитель указывает:
Размещение заказа на подписку газет и журналов для библиотеки КГУ в 4 квартале (октябрь, ноябрь, декабрь) 2008 года осуществлено путем проведения запроса котировок. В результате рассмотрения и оценки котировочных заявок победителем было признано ООО «Урал-Пресс Регион» (протокол № 080707/000866/2 от 18.07.2008г.).
В срок, установленный нормой 7.1 статьи 47 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», заключить государственный контракт не удалось по причине непредставления ООО «Урал-Пресс Регион» подписанного контракта. Кроме этого, в данном государственном контракте указанна сумма, не соответствующая конкурсной документации. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.19 Закона о размещении как со стороной, уклонившейся от его заключения.
Комиссия

Установила:

В адрес Курганского УФАС России поступило заявление ГОУ ВПО «Курганский государственный университет» о включении в Реестр недобросовестных поставщиков ООО «Урал-Пресс Регион» с приложением необходимых документов.
ГОУ ВПО «Курганский государственный университет» был проведен запрос котировок на подписку газет и журналов для библиотеки КГУ в 4 квартале (октябрь, ноябрь, декабрь) 2008 года, Курганской области в 2008 году. В результате рассмотрения и оценки котировочных заявок победителем было признано ООО «Урал-Пресс Регион» (протокол № 080707/000866/2 от 18.07.2008г.).
ГОУ ВПО «Курганский государственный университет» в адрес победителя — ООО «Урал-Пресс Регион» не направило уведомление о результатах проведения запроса котировок, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и копию государственного контракта, что является нарушением ч. 4 ст.47 Закона о размещении товаров.
ООО «Урал-Пресс Регион» указанные документы не получив, сами заполнили копию государственного контракта, полученного с официального сайта, подписали и направили заказчику (нарочно) 04.08.2008 года, Подписанный контракт со стороны победителя поступил на подписание лишь 11.08.2008 г., что явилось нарушением ч. 5 ст. 448 Гражданского кодекса РФ государственный контракт должен быть заключен не позднее 20 дней с момента размещения протокола на сайте. Протокол оценки и рассмотрении заявок от 18.07.2008г. размещен на сайте 18.07.2008 г., в связи с чем 20 -дневный срок заключения государственного контракта истек 8 августа 2008 г.
Отсутствие 08.08.2008 подписанного ООО «Урал-Пресс Регион» контракта расценено ГОУ ВПО «Курганский государственный университет», как уклонение от заключения госконтракта.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела материалы внеплановой проверки деятельности ГОУ ВПО «Курганский государственный университет» по размещению заказа запросом котировок на подписку газет и журналов для библиотеки КГУ в 4 квартале (октябрь, ноябрь, декабрь) 2008 года, и признала в действиях ГОУ ВПО «Курганский государственный университет» нарушения ч.4, ч.7(1) ст. 47 Закона о размещении заказов, выразившиеся в не соблюдении требований о передаче проекта государственного контракта победителю конкурса.
Руководствуясь ч.1 и ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Комиссия единогласно

Решила:

1. Отказать ГОУ ВПО «Курганский государственный университет» во включении в Реестр недобросовестных поставщиков ООО «Урал-Пресс Регион»