База решений
и правовых актов

 Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области Коновалов М.А., в присутствии представителя юридического лица ГУП «Лен Зауралья» Пупковой С.В.( доверенность от 11.01.2009г. № 42), рассмотрев протокол № 6 и материалы дела об административном правонарушении № 26, возбужденного в отношении юридического лица – ГУП «Лен Зауралья» (ИНН 4501088677,640014 г. Курган, ул. Промышленная,33),

Установил:

25 февраля 2009г. по заявлению ООО «Зауралэнергомет» Комиссией Курганского УФАС России рассмотрено дело № 5 в отношении ГУП «Лен Зауралья», занимающего доминирующее положение на рынке тепловой энергии с долей более 65% в географических границах: промплощадка ОАО «КПТФ «Юнона» и ГУП «Лен Зауралья», бюджетные организации и промышленные предприятия поселка Рябково (приказ №9-пр от 07.02.2006 г.).

Решением № 5 в действиях ГУП «Лен Зауралья» признано нарушение п. 4, п.10 части 1 ст.10 Закона №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в необоснованном прекращении производства товара при наличии спроса и наличии возможности его рентабельного производства и в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования. ГУП «Лен Зауралья»» выдано предписание № 5 о прекращении нарушения закона в срок до 25.03.2009г., для чего необходимо было в установленный срок отозвать счета-фактуры, выставленные заявителю, учитывающие необоснованную оплату потерь, неотапливаемого помещения и увеличение на коэффициент 0,15 в сравнении с показаниями прибора учета, восстановить систему теплоснабжения производственных помещений ООО «Зауралэнергомет».

Решение и предписание антимонопольного органа по информации ГУП «Лен Зауралья» (вх.№1621 от 13.04.2009г.) обжалованы в арбитражный суд.

Статья 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность юридического лица за совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением, и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством.

В действиях ГУП «Лен Зауралья» усматривается состав административного правонарушения, объективную сторону которого составляют действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке тепловой энергии, квалифицирующиеся как злоупотребление доминирующим положением. Субъектом административного правонарушения является юридическое лицо ГУП «Лен Зауралья» (ИНН 4501088677, г. Курган, ул. Промышленная,33).

Согласно п.3 ч.1 ст.3.5 КоАП РФ ГУП «Лен Зауралья» представлены сведения о выручке от реализации товаров (отчет о прибылях и убытках за 2008г., справка ГУП «Лен Зауралья» исх. №201, от 08.04.2009г.). Выручка от реализации тепловой энергии, на рынке которого совершено правонарушение, составила 14 397 900 руб..

Руководствуясь статьями 14.31, 23.48,29.9,29.10, п.3 части 1 ст.3.5 КоАП РФ,

Постановил:

1 Признать ГУП «Лен Зауралья» (г. Курган, ул. Промышленная,33) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.31 КоАП РФ.

2.Наложить на ГУП «Лен Зауралья» (г. Курган, ул. Промышленная,33, ИНН 450108867) штраф в размере одного процента выручки от реализации (продажа теплоэнергии), что составляет 143 979 руб. (сто сорок три тысячи девятьсот семьдесят девять руб.).

В соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАп РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления Постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАп РФ.

В соответствии с частью 5 ст. 3.5 КоАп РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты счета:

ИНН 4501099573 КПП 450101001 УФК по Курганской области( Курганское УФАС России) р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г. Курган БИК 043735001.

Начисление платежа:

161 1 16 02010 01 0000 140; 37401000000;

Оплата штрафа по постановлению №8 за нарушение антимонопольного законодательства; ст. 14.31 КоАП РФ.

Согласно части 4 ст. 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление.

Согласно части 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложен6ие административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 1 ст.31.9 КоАП РФ постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течении 1 года со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 ст. 30.1 и частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.