Решение №57/АМЗ РЕШЕНИЕ № 57/АМЗ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА О НАРУШЕНИИ ... от 20 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее по тексту – Курганское УФАС России) поступило заявление от исполняющего обязанности председателя Гаражно-строительного кооператива №20 Г. (далее – ГСК №20) расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. (вх. № 3481 от 20.07.2020 года) о нарушении АО «СУЭНКО» Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее по тексту - Правила технологического присоединения).
Из заявления следует, что 09.01.2020 года председатель ГСК №20 подал заявку на подключение к сетям АО «СУЭНКО» с заявленной мощностью электропотребления 40Квт (с прилагающими документами).
На данную заявку АО «СУЭНКО» ответило, что ГСК «№20 присоединен к электрическим сетям от электрических объектов, не принадлежащих АО «СУЭНКО» и фактически осуществляют потребление электроэнергии (в целях электроснабжения указанного объекта в АО «ЭК Восток» заключен договор энергоснабжения №24290).
Учитывая вышеизложенное, доступ к услугам по передаче электрической энергии Вам обеспечен и повторное технологическое присоединение в отсутствие необходимости изменения параметров ранее осуществленного технологического присоединения не требуется. Таким образом, при наличии оснований для осуществления технологического присоединения, например, при необходимости увеличения максимальной мощности гаражного кооператива, Вам необходимо направить в АО «СУЭНКО» заявку на технологическое присоединение (заполненную в соответствии с утвержденной Правилами типовой формой) с указанием всех необходимых сведений и приложением необходимых документов.
30.03.2020 года председатель ГСК №20 через личный кабинет подал заявку на сайт энергосбытовой компании АО «СУЭНКО» на технологическое присоединение энергопринимающих устройств ГСК №20 №ШС-20-0183-100.
01.04.2020 года данная заявка приостановлена АО «СУЭНКО» до получения недостающих документов. По информации АО «СУЭНКО», в случае непредставления недостающих документов в течении 20 рабочих дней со дня получения данного уведомления, заявка на технологическое присоединение будет аннулирована.
По результатам рассмотрения заявления и представленных документов Курганским УФАС России установлено следующее.
На территории г. Шадринска Акционерное общество «СУЭНКО» (ИНН: 7205011944 место нахождения: (625023, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Одесская, д. 27) является субъектом естественной монополии согласно реестру ФАС России от 24.11.2008 года.
30.03.2020 года в адрес АО «СУЭНКО» поступила заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств ГСК № 20 № ШС-20-0183-100. Указанная заявка была аннулирована заявителем в связи с неверным указанием основания для технологического присоединения (изменение категории надежности вместо увеличения мощности присоединяемых энергопринимающих устройств).
24.08.2020 года в адрес АО «СУЭНКО» направлена новая заявка на технологическое присоединение, присвоен № ШС-20-0455-100.
25.08.2020 г. на основании заявки № ШС-20-0455-100 АО «СУЭНКО» в соответствии с положениями действующего законодательства подготовлены и размещены в личном кабинете заявителя на официальном сайте сетевой компании: условия типового договора № ШС-20-0455-200-101 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; технические условия для присоединения к электрическим сетям № ШС-20-0455-300-101; счет для внесения платы за технологическое присоединение.
Также АО «СУЭНКО» пояснило, что договор будет считаться заключенным со дня оплаты заявителем выставленного счета, после чего стороны приступят к его выполнению.
На основании пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности, навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования).
В соответствии с подпунктом 2 части 8, пункта 2 части 9 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» по результатам рассмотрения заявления, материалов антимонопольный орган принимает решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае отсутствия признаков нарушения антимонопольного законодательства.
В ходе рассмотрения заявления Курганским УФАС России не установлены признаки нарушения со стороны АО «СУЭНКО» пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", поскольку со стороны АО «СУЭНКО» была соблюдена процедура согласно «Правил технологического присоединения».
На основании вышеизложенного, руководствуясь с подпунктом 2 части 8, пункта 2 части 9 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» Курганским УФАС России принято решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении АО «СУЭНКО».
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения.