База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:
председатель комиссии:
Коновалов М.А. – заместитель руководителя;
члены комиссии:
Демидов В.Я. – старший государственный инспектор;
Белов Н.Г. - специалист-эксперт,
при принятии к рассмотрению жалобы ЗАО «Биотехнологическая компания «Восток» (г. Москва, пр-т Вернадского, д.84 ГК 2 оф. 2220), поступившей факсимильной связью на действия заказчика – Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, по размещению государственного заказа способом открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на проведение работ по проведению истребительных мероприятий против вредителей леса в лесном фонде Российской Федерации на территории Курганской области в 2008 году (исх. № 91 от 15.05.2008, вх. № 1544 от 14.05.08), с учетом дополнений данной жалобы, поступившей факсимильной связью (исх. №92 от 14.05.08, вх. № 1551 от 14.05.08)

Установила:

В адрес Курганского УФАС России поступила жалоба ЗАО «Биотехнологическая компания «Восток» (г. Москва, пр-т Вернадского, д.84 ГК 2 оф. 2220) на действия заказчика – Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, по размещению государственного заказа способом открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на проведение работ по проведению истребительных мероприятий против вредителей леса в лесном фонде Российской Федерации на территории Курганской области в 2008 году, в том числе дополнения данной жалобы. В соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе протокола аукциона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке. Протокол № 6 заседания конкурсной комиссии Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области по оценке и сопоставлению заявок в открытом конкурсе на право заключения государственных контрактов на проведение работ по проведению истребительных мероприятий против вредителей леса в лесном фонде Российской Федерации на территории Курганской области в 2008 году 17.04.2008 года размещен на официальном сайте РФ. Жалоба подана в Курганское УФАС России 14.05.2008 (вх. № 1544 от 14.05.2008), т.е. спустя двадцать семь дней. Таким образом срок подачи жалобы, установленный ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов, пропущен. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов подача жалобы по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 настоящего Федерального закона является основанием ее возвращения заявителю. При этом Комиссия Курганского УФАС России разъясняет, что заявитель имеет право обжалования действий заказчика – Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, по проведению открытого конкурса по отбору страховщиков на оказание услуг страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в судебном порядке. Кроме того, жалоба, а также дополнения к жалобе подписаны коммерческим директором ЗАО «Биотехнологическая компания «Восток» Лющиным А.Л. В соответствии с частью 3 статьи 58 Закона о размещении заказов к жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ. К представленной заявителем жалобе такой документ не приложен. Руководствуясь п.п. 2,3 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов, Комиссия Курганского УФАС России,

Решила:

Жалобу ЗАО «Биотехнологическая компания «Восток» (г. Москва, пр-т Вернадского, д.84 ГК 2 оф. 2220) на действия заказчика – Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, по размещению государственного заказа способом открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на проведение работ по проведению истребительных мероприятий против вредителей леса в лесном фонде Российской Федерации на территории Курганской области в 2008 году, возвратить заявителю.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.