База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № Р-23/2018

о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

                                          

27 апреля 2018 года	г. Курган

Заместитель председателя комиссии Курганского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Белова А.В. – заместитель руководителя – начальник отдела  Курганского УФАС России, рассмотрев материалы заявления в отношении ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Здравствуйте! Это Вера из Sunlight. К 8 марта, впервые, у нас скидка 50% на все золото, поэтому я лично Вас приглашаю посетить магазины  Sunlight и воспользоваться скидкой 50% на подарке себе и своим любимым. До встречи в магазинах Sunlight», поступившему 02.03.2018 года от абонента 8 (499) **** на номер <...> *** в 10:47 (время МСК),

 

УСТАНОВИЛА:

 

02 марта 2018 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее- Курганское УФАС России) поступило заявление ***, содержащее в себе жалобу на получение нежелательного рекламного звонка от абонента 8 (499) *** следующего содержания: «Здравствуйте! Это Вера из Sunlight. К 8марта, впервые, у нас скидка 50% на все золото, поэтому я лично Вас приглашаю посетить магазины  Sunlight и воспользоваться скидкой 50% на подарке себе и своим любимым. До встречи в магазинах Sunlight», поступившему 02.03.2018 года на номер <...> **** в 10:47 (время МСК).

Из заявления *** следует, что договорных отношений с Sunlight, абонентом 8 (499) ****  не имеет, согласия на получения смс- рассылок не давал.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

  Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

С целью установления рекламодателя, рекламораспространителя указанной нежелательной рекламы Курганским УФАС России был сделан ряд запросов, позволяющих определить надлежащих лиц.

Так, ПАО «МТС» ответом от  11.04.2018 № У03-00/00027и (вх. № 1907 от 11.04.2018) сообщает, что абонентский номер <...> (499) ***  входит в диапазон нумерации, выделенный оператору ООО «Интеллин» (г. Москва).

На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона о рекламе, рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Следовательно, рекламораспространителем спорной рекламы: «Здравствуйте! Это Вера из Sunlight. К 8марта, впервые, у нас скидка 50% на все золото, поэтому я лично Вас приглашаю посетить магазины  Sunlight и воспользоваться скидкой 50% на подарке себе и своим любимым. До встречи в магазинах Sunlight» является ООО «Интеллин» (ИНН 7715232595, юр.адрес: 129344, г. Москва, проезд Научный, 19, помещение 26).

В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства РФ от 17.08.2006 № 508 «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», при наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № Р- 23/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:

        заявитель – ****;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

 – ООО «Интеллин» (ИНН 7715232595, юр.адрес: 129344, г. Москва, проезд Научный, 19, помещение 26);

3.  Назначить дело № Р-23/2018 к рассмотрению на  «18» мая 2018 года в 09 часов 30 минут по адресу: г. Курган, ул. М. Горького 40, кабинет 211.

4. Лицу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе представить в срок до 15 мая 2018 года в Курганское УФАС России:

- указать кто является рекламодателем,  рекламораспространителем указанной рекламы (приложить договор и другие документы); копии документов об оплате указанной рекламы; письменное объяснение должностного лица с указанием периода размещения рекламы, каким образом получено предварительное согласие абонента или адресата на распространение рекламы, данных о базе номеров и т. д.;

- кому принадлежит абонентский номера 8(499)*** (указать владельца и его полный адрес, в том числе электронный).  

 

Явка ООО «Интеллин», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

*Дополнительно разъясняется, что в силу части 5 статьи 19.8  КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.