База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА N Р-7/2018 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

19.02.2018 г.                                                                                                         г. Курган

 

         Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее по тексту – Курганское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Белова А.В. – заместитель руководителя-начальник отдела контроля товарных, финансовых рынков и рекламного законодательства Курганского УФАС России, рассмотрев заявление М. И. Г. (вх. 7865 от 19.12.2017 г.) и собранные материалы по факту размещения рекламы услуг студии красоты и косметологии MERILYN на сайте http://marylin45.ru,

 

УСТАНОВИЛА:

  19 декабря 2017 года в Курганское УФАС России поступило заявление М.И.Г. (далее по тексту – Заявитель).

Заявитель сообщила о том, что ООО «Мэрилин студия» нарушено законодательство Российской Федерации о рекламе, а именно: на сайте http://marylin45.ru в разделе «Инъекционная пластика» употребляются слова «лучшие косметологи в городе». По мнению Заявителя, данная реклама является недостоверной, так как данное утверждение является бездоказательным, вводит в заблуждение пациентов.

По результатам рассмотрения заявления Курганским УФАС России установлено следующее.

Генеральным директором ООО «Мэрилин студия» является П. О. А. согласно сведениям о юридическом лице в ЕГРЮЛ от 25.12.2017 г.

Попова О.А. в ответ на запрос Курганского УФАС России сообщила, что она является собственником сайта http://marylin45.ru., который был приобретен ею вместе со студией красоты и косметологии MERILYN. П. О.А. также пояснила, что ООО «Мэрилин студия» оказывает лицензированные виды деятельности по адресу: г. Курган, ул. Гоголя, 55.

Согласно сведениям с сайта Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Департаментом здравоохранения Курганской области ООО «Мэрилин студия» 02.04.2015 г. выдана лицензия N ЛО-45-01-001392 на следующие работы (услуги): при оказании, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: медицинскому массажу, сестринскому делу в косметологии; при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: организации здравоохранения и общественному здоровью; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях: по косметологии. Место действия лицензии: 640000, Курганская область, г. Курган, ул. Гоголя, 55/IV.

Соответственно, хозяйственную деятельность по оказанию услуг, указанных на сайте http://marylin45.ru оказывает ООО «Мэрилин студия».

П.О.А. подтверждает размещение рассматриваемой рекламы на сайте http://marylin45.ru.

         При осмотре 25.12.2017 года рекламной информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://marylin45.ru, установлено, что размещен следующий текст: «Инъекционная — это своеобразная «палочка-выручалочка» для тех, кто хочет выглядеть моложе, привлекательнее, но при этом не желает прибегать к хирургическим операциям.

      Однако сейчас инъекционные методики применяются и в других целях: в качестве терапевтической меры и для совсем молодых девушек и даже мужчин, ведь они справляются с массой проблем, не связанных напрямую с возрастом.

         Гордостью нашего центра являются лучшие косметологи в городе. Все специалисты имеют медицинское образование. Благодаря огромному опыту, стажировкам в России и за рубежом, они применяют самые современные методики в косметологии. Наши специалисты постоянно следят за новыми косметическими разработками, технологиями и исследованиями в сфере косметологии, выбирая для своих клиентов лишь наиболее эффективные и безопасные инъекции».

         Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее  по тексту – Закон о рекламе) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

         Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о рекламе, объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

         Объектом рекламирования в данном случае являются услуги косметолога, перечень которых указан на сайте ООО «Мэрилин студия».

         Таким образом, рассматриваема информация, представляет собой рекламу.

         Статья 3 Закона о рекламе содержит определения понятий «рекламодатель», «рекламораспространитель».

         Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

         Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

         Таким образом, ООО «Мэрилин студия» является рекламодателем рассматриваемой рекламы.

         Реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей (пункт 4 статьи 3 Закона о рекламе).

         Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе,  реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами является недостоверной.

         В рассматриваемой рекламе присутствует информация, содержащая сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте услугами, которые оказываются другими изготовителями, без указания на конкретный критерий, по которому идет сравнение, и объективное подтверждение, что нарушает пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Возбудить производство по делу N Р-7/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель — М.И.Г. (*****);

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Мэрилин студия» (ИНН 4501186441 ОГРН 1134501004440, 640026, г. Курган, ул. Карельцева, 101-81).

3.Назначить дело N Р-7/2018 к рассмотрению на 13 марта 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Курган, ул. М. Горького 40, кабинет 211.

4. Представить ООО «Мэрилин студия» в срок до 9 марта 2018 года в Курганское УФАС России следующие документы и сведения:

1) копию лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения ООО «Мэрилин студия» на услуги косметолога, действующей в период размещения рассматриваемой рекламы;

2) информацию о периоде размещения рассматриваемой рекламы на сайте http://marylin45.ru,;

3) копию договора с ООО «Хостинговые телесистемы»; платежно-расчетные документы за весь период действия данного договора;

4) платежно-расчетные документы с ООО «Интернет агентство Айти групп» за весь период действия договора на сопровождение N 339/С от 07.04.2013 г;

5) документы (договоры, соглашения, акты и т.п.) о приобретении бизнеса студии красоты и косметологии MERILYN, о котором идет речь в письме ООО «Мэрилин студия» от 11.01.2017 г.;

6) письменные пояснения по вопросу: имеются ли у ООО «Мэрилин студия» права на средства индивидуализации юридического лица (товарные знаки, знаки обслуживания, коммерческие обозначения и пр.). В случае наличия таковых, представить подтверждающие документы;

7) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица -П. О. А. в качестве индивидуального предпринимателя;

8) копию свидетельства о государственной регистрации ООО «Мэрилин студия» в качестве юридического лица.

 

 

Явка ООО «Мэрилин студия», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.