База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №Р-16/2017 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

20 марта 2017 года                                                                                                                                                            г. Курган

 

Заместитель председателя комиссии Курганского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Белова А.В. - заместитель руководителя — начальник отдела контроля товарных, финансовых рынков и рекламного законодательства Курганского УФАС России, рассмотрев заявление Ч.С.В. и материалы в отношении рекламы «Любой каприз в массажном салоне «Белая кость», звоните!», поступившей путем рассылки СМС-сообщений на номер мобильного телефона +7.........., с признаками ненадлежащей рекламы,

УСТАНОВИЛА:

19 января 2017 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее по тексту - Курганское УФАС России) из центрального аппарата ФАС России для рассмотрения по существу поступило заявление Ч. С.В. (вх. №193).

Ч.С.В. (далее по тексту - Заявитель) сообщает о нарушении Федерального закона «О рекламе» в рекламе «Любой каприз в массажном салоне «Белая кость», звоните!», поступившей путем рассылки СМС-сообщений на номер мобильного телефона +7...........

По мнению заявителя, данная реклама ненадлежащая, так как она распространялась без предварительного согласия адресата на получение рекламы.

Оператором мобильной связи Заявителя является ПАО «МегаФон».

Согласно ответа ПАО «МегаФон» Ч.С.В. является абонентом ПАО «МегаФон». Поступление данного СМС - сообщения зафиксировано 09.01.2017г в 22:10:02 с номера 79533643770. ПАО «МегаФон» никаких действий по формированию содержания SMS-сообщений, списка адресатов и их рассылке на номер Заявителя не совершало.

Курганским УФАС России установлено, что абонентский номер <...> входит в ресурс нумерации оператора связи ОАО «Теле2-Санкт-Петербург».

Исходя из ответа ОАО «Теле2-Санкт-Петербург» вышеназванное СМС-сообщение утверждено, сформировано и направлено самостоятельно владельцем номера +79533643770. номер <...> закреплен за физическим лицом — М.Ф.Р.

В рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» - «Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Возбудить производство по делу по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель - Ч.С.В.(адрес: ***);

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

М. Ф.Р. (адрес: ***)

3. Продлить срок рассмотрения дела на два месяца.

3.Назначить дело №Р-16/2017 к рассмотрению на 25 апреля 2017 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Курган, ул. М. Горького 40, кабинет 215.

1. 4. М. Ф.Р. В срок до 20 апреля 2017 года представить:

   - письменные пояснения по вопросу: кто является рекламодателем, рекламораспространителем указанной рекламы (приложить договор и иные подтверждающие документы);

- копии документов об оплате размещенной рекламы;

- сведения о периоде размещения указанной рекламы и количестве разосланных СМС-сообщений;

- сведения о том, каким образом получено предварительное согласие Чибирёва С.В. или адресата на распространение рекламы с приложением подтверждающих документов.

1.  

    

    

Заместитель председателя Комиссии                                                                                                             А.В. Белова

 

 

 

 

Примечание: За непредставление в установленный срок в антимонопольный орган сведений (информации) частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, на должностных лиц штраф в размере от 2000 до 10000 рублей, на юридических лиц от 20000 до 200000 рублей.