РЕШЕНИЕ

№ РНП 45-33/2016 о включении сведений

в реестр недобросовестных поставщиков

 

                                                                                                                         г. Курган

 

Резолютивная часть решения оглашена «14» июля  2016 г.

В полном объеме решение изготовлено «18» июля  2016 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров на территории Курганской области:

председатель комиссии — Гагарина И.В. —  руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области;

члены комиссии:

Созонова Т.В. – старший государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти;

Боровко Е.В. - государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти,

в присутствии представителя Заказчика  – Государственное бюджетное учреждение «Курганская областная клиническая больница»: Забродина Татьяна Валерьевна (доверенность от 25.04.2016 г.);

лицо, сведения о котором направлены в антимонопольный орган для включения в реестр – индивидуальный предприниматель Ковалев Сергей Юрьевич (640000, г. Курган, ул. К. Мяготина, д. 62, кв. 57, ИНН 450145418860) – не явился, ходатайство о рассмотрении  обращения в отсутствие представителя не представил, извещен посредством направления телефонограммы, а также публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения обращения на сайте Курганского УФАС России, кроме того уведомление о времени и месте рассмотрения обращения направлено посредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением) и на адрес электронной почты (kovalev-777@mail.ru), однако доказательства вручения отсутствуют,

рассмотрела обращение Государственного бюджетного учреждения «Курганская областная клиническая больница» (вх. №3933 от 30.06.2016 г.) о включении в реестр недобросовестных поставщиков индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича (640000, г. Курган, ул. К. Мяготина, д. 62, кв. 57, ИНН 450145418860), который по результатам проведения запроса котировок №31603645157 на право заключения договора на капитальный ремонт 4 корпуса ГБУ «КОКБ» по адресу: г. Курган, ул. Томина, д.63 (замена окон) был признан победителем проведенного запроса котировок,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области поступило обращение Государственного бюджетного учреждения «Курганская областная клиническая больница» (вх. №3933 от 30.06.2016 г.) о включении в реестр недобросовестных поставщиков индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича (ИНН 450145418860), который по результатам проведения запроса котировок №31603645157 на право заключения договора на капитальный ремонт 4 корпуса ГБУ «КОКБ» по адресу: г. Курган, ул. Томина, д.63 (замена окон) был признан победителем проведенного запроса котировок.

В данном обращении Государственное бюджетное учреждение «Курганская областная клиническая больница» (далее – ГБУ «КОКБ», Заказчик) указало, что по итогам проведения запроса котировок №31603645157 на право заключения договора на капитальный ремонт 4 корпуса ГБУ «КОКБ» по адресу: г. Курган, ул. Томина, д.63 (замена окон) победителем был признан индивидуальный предприниматель Ковалев Сергей Юрьевич (ИНН 450145418860).

Заказчик обозначил, что в соответствии с пунктом 37.7 Положения о закупках товаров, работ, услуг ГБУ «КОКБ» Заказчик направил победителю указанного выше  запроса котировок проект договора в электронном виде, однако, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения от Заказчика проекта договора индивидуальный предприниматель Ковалев Сергей Юрьевич не передал Заказчику подписанный в двух экземплярах договор.

Кроме того, как сообщил Заказчик, в адрес ГБУ «КОКБ» поступило письмо от индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича, в котором он указал о невозможности выполнения им своих обязательств по данному запросу котировок.

Как указало ГБУ «КОКБ», на основании пункта 37.8 Положения о закупках индивидуальный предприниматель Ковалев Сергей Юрьевич признан уклонившимся от заключения договора.

Также Заказчик обозначил, что в соответствии с пунктом 37.9 Положения о закупках ГБУ «КОКБ» заключило договор на выполнение работ по капитальному ремонту 4 корпуса ГБУ «КОКБ» по адресу: г. Курган, ул. Томина, д.63 (замена окон) с участником закупки, предложение которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем.

Таким образом, на основании статьи 5  Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) ГБУ «КОКБ» просило внести в реестр недобросовестных поставщиков индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича.

На заседании Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров на территории Курганской области представитель Заказчика поддержал доводы, изложенные в обращении.

Пояснения либо возражения относительно обстоятельств, обозначенных в обращении, поданном Заказчиком в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области, от индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича не поступали.

Следует отметить, что вышеуказанное обращение Государственного бюджетного учреждения «Курганская областная клиническая больница» назначено к рассмотрению на 13 июля 2016 года на 10 часов 00 минут (местного времени).

Однако, в процессе рассмотрения упомянутого обращения Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области принято решение об объявлении до 14 июля 2016 года до 14 часов 30 минут перерыва при рассмотрении указанного обращения ГБУ «КОКБ» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков, с целью предоставления дополнительной информации, необходимой для рассмотрения упомянутого обращения ГБУ «КОКБ».

Уведомление об объявлении перерыва направлено Заказчику на электронный адрес ГБУ «КОКБ» – goszakupki_kokb@mail.ru, а также индивидуальному предпринимателю Ковалеву Сергею Юрьевичу на электронный адрес kovalev-777@mail.ru.

Кроме того о времени месте рассмотрения данного обращения ГБУ «КОКБ» индивидуальный предприниматель Ковалев Сергей Юрьевич уведомлен посредством телефонограммы.

Вместе с тем, после объявления перерыва, каких-либо пояснений либо возражений относительно обстоятельств, обозначенных в обращении, поданном Заказчиком в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области, от индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича не поступали.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области рассмотрела представленные доказательства, заслушала доводы, пояснения заказчика, и пришла к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 5 Закона о закупках ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в единой информационной системе.

Согласно части 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Частью 3 статьи 5 Закона о закупках установлено, что перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г.   N 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков, Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков.

В соответствии с пунктом 1 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) данные Правила устанавливают порядок направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный документацией о закупке, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

В соответствии с пунктом 2 обозначенных выше Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в случае уклонения от заключения договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора (если документацией о закупке предусмотрена обязанность такого лица заключить договор), заказчик не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора с участником закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора, или со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке (если документацией о закупке не предусмотрено заключение договора с иным участником закупки при уклонении победителя закупки от заключения договора), направляет в уполномоченный орган сведения, перечисленные в данном пункте Правил.

Согласно пункту 2 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, ведение реестра, в том числе включение в реестр и исключение из него сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра, в единой информационной системе в сфере закупок.

Пунктом 5.3.4 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г № 331, предусмотрено, что Федеральная антимонопольная служба  ведет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, реестры недобросовестных поставщиков и единственных поставщиков российских вооружения и военной техники, предусмотренные Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в пределах своей компетенции;

Пунктом 7.10 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 23.07.2015 г. № 649/15, установлено, что территориальный орган Федеральной антимонопольной службы имеет право в пределах компетенции территориального органа принимать решения о включении информации о недобросовестных поставщиках в реестр недобросовестных поставщиков (исключении из реестра недобросовестных поставщиков).

Установлено, что 11.05.2016 г. ГБУ «КОКБ» на сайте http://zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок №31603645157 на право заключения договора на капитальный ремонт 4 корпуса ГБУ «КОКБ» по адресу: г. Курган, ул. Томина, д.63 (замена окон).

Из протокола от 19 мая 2016 г. №31603645157 рассмотрения и оценки котировочных заявок следует, что до окончания указанного в извещении о проведении запроса котировок срока подачи котировочных заявок – 18 мая 2016 г. до 16 часов 00 минут поступило 4 заявки.

Из упомянутого протокола следует, что победителем указанного выше запроса котировок признан индивидуальный предприниматель Ковалев Сергей Юрьевич (ИНН 450145418860, ОГРНИП 314450127900037) с предложением о цене 1 059 000 (один миллион пятьдесят девять тысяч) рублей 00 копеек.

Также, в протоколе обозначено, что индивидуальный предприниматель Филиппова Нина Михайловна (ИНН 451004205966, ОГРНИП 312451022100025) является участником, предложение которого содержит лучшие условия по цене, следующие после предложенных победителем.

В силу части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки (положение о закупке).

Согласно Положению о закупке товаров, работ, услуг ГБУ «КОКБ», утвержденному 18.12.2015 г. директором Департамента здравоохранения Курганской области (далее – Положение о закупке) под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя),  при котором информация о потребностях Заказчика в товаре, работе или услуге сообщается  неограниченному кругу лиц  путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается  участник закупки, предложивший наиболее низкую цену договора.

Глава 6 обозначенного выше Положения о закупке регламентирует Порядок осуществления закупки путем проведения запроса котировок.

Согласно статье 32 упомянутого Положения о закупке запрос котировок – способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя),  при котором информация о потребностях Заказчика в товаре, работе или услуге сообщается  неограниченному кругу лиц  путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается  участник закупки, предложивший наиболее низкую цену договора, а также если начальная (максимальная) цена договора не превышает 5 000 000 (пяти миллионов) рублей 00 копеек.

В силу части 3 статьи 35 Положения о закупке Заказчик  вправе на любом этапе объявить процедуру проведения закупки несостоявшейся или завершить процедуру закупки без заключения договора по ее результатам в любое время, не возмещая участникам закупок понесенные ими расходы в связи с участием в процедуре запроса котировок.

Таким образом, Положением о закупке ГБУ «КОКБ» установлено право Заказчика на заключение договора по результатам проведения процедуры запроса котировок, равно как и предусмотрено, что Заказчик по своему усмотрению вправе завершить процедуру запроса котировок без заключения договора.

Вместе с тем, частью 7 статьи 37 данного Положения о закупке закреплено, что протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

При этом, частью 8 статьи 37 Положения предусмотрено, что в случае если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил Заказчику подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

Частью 8 статьи 37 положения о Закупке установлено, что в случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником  закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена договора не превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение договора для указанных участников процедуры закупки является обязательным. В случае уклонения указанных участников процедуры закупки от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении таких участников закупки заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

11.05.2016 г. главным врачом ГБУ «КОКБ» утверждена документация о проведении вышеуказанного запроса котировок.

Из пункта 12 извещения о проведении запроса котировок (раздел 1.1. документации о проведении запроса котировок) следует, что договор должен быть подписан победителем запроса котировок и передан заказчику в письменном виде в двух экземплярах в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента получения от заказчика проекта договора, направленного в электронном или письменном виде. В случае если победитель в проведении запроса котировок в указанный срок не представил Заказчику подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

В пунктах 1.2.15.7. – 1.2.15.9 указанной выше документации о проведении запроса котировок также закреплено, что протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

В случае если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил Заказчику подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

В случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником  закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена договора не превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение договора для указанных участников процедуры закупки является обязательным.

В разделе 1.3. вышеобозначенной документации о проведении запроса котировок утверждена форма котировочной заявки, в которой отмечено следующее: «в случае признания победителем в проведении запроса котировок (наименование юридического лица (для юридического лица), Ф.И.О. (для физического лица) обязуется подписать договор на выполнение работ по капитальному ремонту 4 корпуса ГБУ «КОКБ» по адресу: г. Курган, ул. Томина, 63 (замена окон) на условиях, предусмотренных документацией о проведении запроса котировок и по цене, указанной в настоящей котировочной заявке, в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента получения от заказчика проекта Договора, направленного в электронном или письменном виде».

Как уже указывалось выше, победителем указанного выше запроса котировок признан индивидуальный предприниматель Ковалев Сергей Юрьевич (ИНН 450145418860, ОГРНИП 314450127900037) с предложением о цене 1 059 000 (один миллион пятьдесят девять тысяч) рублей 00 копеек.

В декларации о соответствии участника установленным сведениям, представленной индивидуальным предпринимателем Ковалевым Сергеем Юрьевичем, указан следующий юридический и фактический адрес индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича: 640000, г. Курган, ул. Коли Мяготина, д. 62, кв. 57. Также указан адрес электронной почты индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича: kovalev-777@mail.ru.

Во исполнение требований пункта 1.2.15.7. указанной выше документации о проведении запроса котировок 24.05.2015 г. Заказчик направил почтовой связью в форме заказного письма с простым уведомлением в адрес индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, о чем свидетельствует отметка в журнале регистрации исходящей корреспонденции под № 1929, данное письмо получено индивидуальным предпринимателем Ковалевым Сергеем Юрьевичем 31 мая 2016 г., о чем свидетельствует копия уведомления о вручении почтового отправления.

Во исполнение пункта 1.2.15.7. документации о проведении запроса котировок и в соответствии с пунктом 12 извещения о проведении запроса котировок (раздел 1.1. документации о проведении запроса котировок) ГБУ «КОКБ» направило в адрес индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича проект договора в электронном виде, посредством электронной почты с электронного адреса ГБУ «КОКБ» – goszakupki_kokb@mail.ru на электронный адрес индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича – kovalev-777@mail.ru.

Согласно пункту 12 извещения о проведении запроса котировок (раздел 1.1. документации о проведении запроса котировок) договор должен быть подписан индивидуальным предпринимателем Ковалевым Сергеем Юрьевичем

и передан Заказчику в письменном виде в двух экземплярах в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента получения от заказчика проекта Договора, направленного в электронном или письменном виде.

         Однако, согласно сведениям, представленным Заказчиком, указанный договор не был подписан индивидуальным предпринимателем Ковалевым Сергеем Юрьевичем и передан Заказчику в срок, обусловленный документацией о проведении запроса котировок.

         Кроме того, в адрес ГБУ «КОКБ» 24.05.2016 г. поступило письмо от индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича (вх. №05/436), согласно которому индивидуальный предприниматель Ковалев Сергей Юрьевич просит остановить его участие в закупке №34603645157 от 11.05.2016 года по причине блокирования его расчетного счета ФНС города Кургана и проводимой налоговой проверкой деятельности индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича, по результатам которой, как сообщается в указанном письме, возможно прекращение деятельности последнего. Далее индивидуальный предприниматель Ковалев Сергей Юрьевич в данном письме отметил, что не сможет выполнить свои обязательства по данной закупке.

В свою очередь, на обозначенное выше письмо индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича ГБУ «КОКБ» направило ответное письмо от 26.05.2016 г. №1969, в котором Заказчик сообщил, в настоящий момент рассмотрение котировочных заявок завершено, и индивидуальный предприниматель Ковалев Сергей Юрьевич уже не имеет возможности отозвать свою заявку.

Кроме того, в указанном выше письме ГБУ «КОКБ» разъяснило, что в соответствии с пунктом 37.8 Положения о закупке победитель запроса котировок, в случае непредставления Заказчику подписанного договора, признается уклонившимся от заключения договора, вследствие чего сведения о таком участнике закупок будут направлены в реестр недобросовестных поставщиков согласно части 2 статьи 5 Закона о закупках.

Упомянутое выше письмо от 26.05.2016 г. №1969 было направлено почтовой связью в форме заказного письма с простым уведомлением в адрес индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича, о чем свидетельствует отметка в журнале регистрации исходящей корреспонденции под № 1969, и получено индивидуальным предпринимателем Ковалевым Сергеем Юрьевичем 31 мая 2016 г., о чем свидетельствует копия уведомления о вручении почтового отправления.

Учитывая вышеизложенное, Заказчик в соответствии с пунктом 37.9 Положения о закупках ГБУ «КОКБ» заключил договор на выполнение работ по капитальному ремонту 4 корпуса ГБУ «КОКБ» по адресу: г. Курган, ул. Томина, д.63 (замена окон) с участником закупки, предложение которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем, а именно с индивидуальным предпринимателем Филипповой Ниной Михайловной, о чем свидетельствует договор №9-д/16 от 10.06.2016 г.

В силу части 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Таким образом, в нарушение требований части 8 статьи 37 Положения о закупках, пункта 1.2.15.8. документации о проведении запроса котировок, пункта 12 извещения о проведении запроса котировок (раздел 1.1. документации о проведении запроса котировок) индивидуальным предпринимателем Ковалевым Сергеем Юрьевичем не подписан и не передан Заказчику договор в письменном виде в двух экземплярах в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента получения от заказчика проекта договора, направленного в электронном виде.

Основываясь на вышеизложенном, по результатам оценки всех имеющихся доказательств, учитывая также, что индивидуальный предприниматель Ковалев Сергей Юрьевич в своем письме, представленном в ГБУ «КОКБ» 24.05.2016 г., вх. №05/436, в сущности, отказывается от выполнения обязательств по вышеуказанному запросу котировок, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров на территории Курганской области полагает, что индивидуальный предприниматель Ковалев Сергей Юрьевич, признанный победителем запроса котировок №31603645157 на право заключения договора на капитальный ремонт 4 корпуса ГБУ «КОКБ» по адресу: г. Курган, ул. Томина, д.63 (замена окон), необоснованно уклонился от заключения договора по результатам проведения данного запроса котировок.

Руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Комиссия

 

                                               РЕШИЛА:

 

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения в отношении индивидуального предпринимателя Ковалева Сергея Юрьевича (ИНН 450145418860, ОГРНИП 314450127900037, адрес места нахождения: 640000, Российская Федерация, Курганская область, город Курган, улица Коли Мяготина, дом 62, квартира 57), который согласно протоколу от 19 мая 2016 г. №31603645157 рассмотрения и оценки котировочных заявок признан победителем запроса котировок №31603645157 на право заключения договора на капитальный ремонт 4 корпуса ГБУ «КОКБ» по адресу: г. Курган, ул. Томина, д.63 (замена окон).

 

В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» включение сведений об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им договора, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

 

                   Председатель Комиссии  ________________ И.В. Гагарина

                  

                                   Члены Комиссии:          ________________  Т.В. Созонова

 

                                                               ________________  Е.В. Боровко