Решение б/н Решение по РНП от 2 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
№ РНП45-19/2015 о включении информации
в Реестр недобросовестных поставщиков
г. Курган
Резолютивная часть решения оглашена «24» марта 2015 г.
В полном объеме решение изготовлено «25» марта 2015 г.
Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия) в составе:
в присутствии представителя Муниципального заказчика Администрации города Кургана Г... (доверенность №4128 от 21.10.2014 года);
представители ООО «НиконТрейд» на рассмотрении обращения о включении в Реестр недобросовестных поставщиков информации об ООО «НиконТрейд» не присутствовали (уведомлены надлежащим образом),
рассмотрев заявление Муниципального заказчика Администрации города Кургана (640000, г. Курган, пл. Ленина) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков информации об ООО «НиконТрейд» (680023, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 94, корпус Е, офис 502), в связи с расторжением государственного контракта в одностороннем порядке заказчиком в связи с существенным нарушением исполнителем условий контракта, согласно части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе)
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области 12 марта 2015 года обратилась Администрация города Кургана (далее – Администрация города Кургана, Заказчик) (вх.№1461 от 12.03.2015 года) с обращением о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации в отношении ООО «НиконТрейд» в связи с существенным нарушением исполнителем условий контракта, согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе (номер извещения №0143300006914000634 от 02.12.2014 года).
В обоснование своих доводов Администрация города Кургана указала следующее:
Согласно протокола №397/2-ЭА, 0143300006914000634 подведения итогов электронного аукциона на поставку неисключительных прав (лицензий) на программное обеспечение средств антивирусной защиты рабочих станций, серверов от 02.12.2014 г. решением единой комиссии Заказчика победителем признано ООО «НиконТрейд».
В соответствии с частью 10 статьи 69 Закона о контрактной системе, ООО «НиконТрейд» признано победителем аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка которого соответствует требованиям документации об аукционе – 87 294 рубля.
Муниципальный контракт №0143300006914000634-0174566-01 заключен 17.12.2014 года. Цена Контракта 87 294 рубля.
В соответствии с п.12 Контракта поставка Товара осуществляется в течении 10 календарных дней с момента заключения Контракта (дата подписания 17.12.2014 года, дата окончания срока поставки товара, в соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации: 29.12.2014 года).
В нарушение п.12 Контракта Поставщиком Товар поставлен 30 января 2015 года. Заказчиком поставленный Товар отдан на экспертизу с целью проверки соответствия программного средства защиты информации требованиям Технического задания аукционной документации. Заказчиком подготовлена Претензия №676 от 10.03.2015 года с требованием об исполнении обязательства по контракту и поставке товара в соответствии со спецификацией к Контракту.
В соответствии с п.50 Контракта, Контракт может быть расторгнут в случае одностороннего отказа стороны Контракта от его исполнения.
Заказчик 30.01.2015 года принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта № 191 в соответствии с п.50 Контракта. Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта 30.01.2015 года размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, направлено заказным письмом с уведомлением 30.01.2015 года и 30.01.2015 года направлено Поставщику посредством электронной почты с использованием программного продукта Система электронного документооборота и управления административными процессами Администрации города Кургана.
В связи с односторонним отказом от исполнения Контракта Администрацией города Кургана подготовлено и направлено обращение в Курганское УФАС России на включение в РНП информации в отношении ООО «НиконТрейд».
На заседании Комиссии представители ООО «НиконТрейд» не присутствовали.
Комиссия Курганского УФАС России, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав и оценив в совокупности представленные документы, пришла к следующим выводам:
в соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Согласно пункту 8 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства РФ №1062 от 25.11.2013 года, в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течении 3 рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в уполномоченный орган информацию и документы, предусмотренные частью 6 статьи 104 Закона о контрактной системе.
Согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).
30.01.2015 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта и совершены следующие действия: направлено заказное почтовое отправление с уведомлением ООО «НиконТрейд» 30.01.2015 года; решение размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 30.01.2015 года; 30.01.2015 года направлено Поставщику посредством электронной почты с использованием программного продукта Система электронного документооборота и управления административными процессами Администрации города Кургана.
В соответствии с ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте, соответствии с ч.12 ст.95 Закона о контрактной системе. Датой надлежащего уведомления ООО «НиконТрейд», согласно уведомления о вручении с официального сайта ФГУП «Почта России», является 25.02.2015 года.
Таким образом, решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступило в силу и Контракт считается расторгнутым 10.03.2015 года (в соответствии со статьей 193 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта явилось существенное нарушение ООО «НиконТрейд» условий контракта.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 года № 1062, приказом ФАС России от 27.08.2007 года № 267,
РЕШИЛА:
1. Включить сведения в отношении ООО "НиконТрейд" (ИНН 2724162948, КПП 272301001, ОГРН 1122724003929, Юридический адрес: 680023, Хабаровский край, г.Хабаровск, ул. Краснореченская, 94, кор.Е, офис (кв.) 502), учредителя ООО «НиконТрейд» ( Николаев Николай Леонидович, ИНН 253610827404) в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
Датой включения сведений в отношении ООО "НиконТрейд" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
В соответствии с ч.11ст.104 Закона о контрактной системе, решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.