База решений
и правовых актов

      РЕШЕНИЕ

№ РНП45-22/2015 о включении информации

 в Реестр недобросовестных поставщиков

 

г. Курган

 

Резолютивная часть решения оглашена «02» апреля 2015 г.

В полном объеме решение изготовлено «06» апреля 2015 г.

 

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителя Государственного заказчика Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области С... (доверенность №11/134 от 10.02.2015 года);

представители ООО «Группа компаний «Фест» на рассмотрении обращения о включении в Реестр недобросовестных поставщиков информации об ООО «Группа компаний «Фест» не присутствовали (сообщение с официального сайта ФГУП «Почта России» 01.04.2015 года возврат из г.Ставрополь),

рассмотрев заявление Государственного заказчика Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (640626, г. Курган, ул. Куйбышева, 81) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков информации об ООО «Группа компаний «Фест» (355003, г. Ставрополь,  ул. Ленина, д. 299), в связи с расторжением государственного контракта в одностороннем порядке заказчиком в связи с существенным нарушением исполнителем условий контракта, согласно части 9 статьи 95  Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее – Закон о контрактной системе)

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области 20 марта 2015 года обратилось Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (далее – УМВД России по Курганской области, Заказчик) (вх.№1650 от 20.03.2015 года) с обращением о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации в отношении ООО «Группа компаний «Фест» в связи с существенным нарушением исполнителем условий контракта, согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе (номер извещения  №0143100002714000060 от 08.12.2014 года. НМЦК – 430 000 рублей).

 В обоснование своих доводов  Администрация города Кургана указала следующее:

         Согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок №56 от 18.12.2014 г. решением котировочной комиссии Заказчика победителем признано ООО «Группа компаний «Фест», который предложил наиболее низкую цену контракта  и заявка которого соответствует требованиям документации на участие в запросе котировок – 322 501 рубля.

Государственный контракт №0143100002714000060 заключен 27.12.2014 года. Цена Контракта 322 501 рубля.

В соответствии с п.1.1 Контракта ООО «Группа компаний «Фест» обязуется поставить журнальные печатные издания по подписке на первое полугодие 2015 года. Доставка печатных изданий по подписке на первое полугодие 2015 года осуществляется в период с 01.01.2015г. по 30.06.2015 г. По мере выхода периодических изданий из печати в соответствии с графиком выходов изданий из печати, являющимся неотъемлемой частью  Контракта (Приложение №1), согласно п.3.1 Контракта. При этом датой поставки, в соответствии п.3.2 Контракта, считается дата подписания акта сдачи-приемки продукции уполномоченным представителем Государственного заказчика.

В нарушение п.3.1 Контракта Поставщиком печатные издания, вышедшие в январе 2015 года Заказчику не поставлены.

В соответствии с п.8.6, 8.7 Контракта, Контракт может быть расторгнут в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения Контракта.

Заказчик 10.02.2015 года принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта № 0143100002714000060 в соответствии с п.3.1 Контракта. Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта 13.02.2015 года размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, направлено заказным письмом с уведомлением 11.02.2015 года и 10.02.2015 года направлено Поставщику посредством электронной почты.

В связи с односторонним отказом от исполнения Контракта УМВД России по Курганской области подготовлено и направлено обращение в Курганское УФАС России на включение в РНП информации в отношении ООО «Группа компаний «Фест».

         На заседании Комиссии представители ООО «Группа компаний «Фест» не присутствовали.

Комиссия Курганского УФАС России, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав и оценив в совокупности представленные документы, пришла к следующим выводам:

в соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

 Согласно пункту 8 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства РФ №1062 от 25.11.2013 года, в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течении 3 рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в уполномоченный орган информацию и документы, предусмотренные частью 6 статьи 104 Закона о контрактной системе.

Согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).

13.02.2015 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта и совершены следующие действия: направлено заказное почтовое отправление с уведомлением ООО «Группа компаний «Фест» 11.02.2015 года; решение размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 30.01.2015 года; 10.02.2015 года направлено Поставщику посредством электронной почты.

В соответствии с ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте, соответствии с ч.12 ст.95 Закона о контрактной системе. Датой надлежащего уведомления,   согласно  Акта комиссии о вручении уведомления ООО «Группа компаний «Фест» является 05.03.2015 года.

Таким образом, решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступило в силу и Контракт считается расторгнутым 16.03.2015 года (в соответствии со статьей 193 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта явилось существенное нарушение ООО «Группа компаний «Фест» условий контракта.

    На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 года № 1062, приказом ФАС России от 27.08.2007 года № 267,

 

 

РЕШИЛА:

 

  1. Включить сведения в отношении ООО «Группа компаний «Фест» (ИНН 2635833418, КПП 263501001, ОГРН 1142651024856, Юридический адрес: 355003, Ставропольский край, г.Ставрополь, ул. Ленина, дом 299), учредителя ООО «Группа компаний «Фест» (Напалко Ольга Александровна, ИНН 261505746251) в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Датой включения сведений в отношении ООО «Группа компаний «Фест» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

 

      В соответствии с ч.11ст.104 Закона о контрактной системе, решение  может быть обжаловано заинтересованным лицом  в судебном порядке.