База решений
и правовых актов

      РЕШЕНИЕ

№ РНП45-48/2015 об отказе во включении информации

 в Реестр недобросовестных поставщиков

 

г. Курган

 

Резолютивная часть решения оглашена «28» июля 2015 г.

В полном объеме решение изготовлено «30» июля 2015 г.

 

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителя Государственного заказчика ФГБОУ ВПО «Курганский государственный университет» Лысенко А.В. (доверенность №4 от 27.01.2015 года);

в присутствии представителя ИП Терентьева С.В. Терентьева Р.С. (доверенность 45 АА 0439179 от 06.03.2014 года)

рассмотрев заявление Государственного заказчика ФГБОУ ВПО «Курганский государственный университет» (ул. Гоголя, д.25, г. Курган, Курганская область, 640669) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков информации об ИП Терентьеве С.В. (ул. Савельева, дом 42,  кв.132, г.Курган, Курганская область, 640000), в связи с подписанием государственного контракта вне срока, указанного в части 13 статьи 70  Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее – Закон о контрактной системе)

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области 07 апреля 2015 года обратился Государственный заказчик ФГБОУ ВПО «Курганский государственный университет» (далее – ФГБОУ ВПО «КГУ» , Заказчик) (вх. №4347 от 22.07.2015 года) с обращением о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации об ИП Терентьеве С.В. (далее – ИП Терентьев С.В., Победитель) в связи с уклонением от подписания  государственного контракта вне срока, указанного в части 13 статьи 70 Закона о контрактной системе (номер извещения  №0343100005215000055 от 07.07.2015 года).

В обоснование своих доводов ФГБОУ ВПО «КГУ» указало, что 07.07.2015 года Заказчик разместил в Единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона на замену витражей в игровом зале с южной стороны в спорткомплексе КГУ (г. Курган, ул. К.Мяготина, 217).

Начальная (максимальная) цена контракта 891 059 рублей. В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона № 0343100005215000055-3 от 14.07.2015 года победителем электронного аукциона, соответствующим требованиям аукционной документации и требованиям Закона о контрактной системе, признана заявка участника закупки ИП Терентьева Станислава Викторовича с ценой предложения 530 000 рублей.

    Заказчиком на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» 15.07.2015 года сформирована карточка контракта, 15.07.2015 года направлен проект контракта (предмет контракта: Замена витражей в игровом зале с южной стороны в спорткомплексе КГУ (г. Курган, ул. К.Мяготина, 217); цена контракта: 530 000 рублей).

В регламентированный срок на ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ», а именно 20.07.2015 года, Победителем аукциона контракт не подписан.

ФГБОУ ВПО «КГУ» считает возможным заключить Государственный контракт с ИП Терентьевым С.В.

         Заказчиком подготовлено и направлено обращение в Курганское УФАС России о включении информации об ИП Терентьеве С.В. в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 4 статьи 104 Закона о контрактной системе.

         На заседании Комиссии представитель ИП Терентьева С.В. пояснил, что в последний день регламентированного срока на ЭТП  у ИП Терентьева С.В. отсутствовала техническая возможность по подписанию государственного контракта, так как отсутствовал доступ к сети Интернет в связи с проведением провайдером регламентированных работ по модернизации сети Интернет (в материалы дела представлены документы, подтверждающие пояснения представителя).

 Комиссия Курганского УФАС России, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав и оценив в совокупности представленные документы, пришла к следующим выводам:

в соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В силу части 13 статьи 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе, или не исполнил требования, предусмотренные ст. 37 Закона о контрактной системе (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

Согласно части 2 статьи 70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе. Заказчиком Протокол подведения итогов электронного аукциона размещен 15.07.2015 года на официальном сайте zakupki.gov.ru.

Представитель ФГБОУ ВПО «КГУ» на заседании Комиссии выразил свое согласие на заключение муниципального контракта с ИП Терентьевым С.В.

Исходя из вышеизложенного, информация об ИП Терентьеве С.В. не подлежит включению в Реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 года № 1062, приказом ФАС России от 27.08.2007 года № 267,

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Отказать во включении в реестр недобросовестных поставщиков информации  в отношении  Индивидуального предпринимателя Терентьеве Станиславе Викторовиче.
2. Выдать предписание Государственному заказчику ФГБОУ ВПО «Курганский государственный университет» на заключение Государственного контракта на замену витражей в игровом зале с южной стороны в спорткомплексе КГУ (г. Курган, ул. К.Мяготина, 217) с ценой контракта: 530 000 рублей.

 

   В соответствии с ч.11ст.104 Закона о контрактной системе, решение  может быть обжаловано заинтересованным лицом  в судебном порядке.