Решение №РНП45-49/2015 РНП45-49/2015 от 5 августа 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
№ РНП45-49/2015 об отказе во включении информации
в Реестр недобросовестных поставщиков
г. Курган
Резолютивная часть решения оглашена «03» августа 2015 г.
В полном объеме решение изготовлено «04» августа 2015 г.
Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия) в составе:
в присутствии представителя Государственного заказчика ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздрава России Б... (доверенность б/н от 03.08.2015 года);
в присутствии представителя ИП Олецкой А.А. М... (доверенность б/н от 07.03.2014 года),
рассмотрев заявление Государственного заказчика ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздрава (641005, Курганская область, Щучанский район, пос. Курорт Озеро) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков информации об ИП Олецкая А.А.(640027, Курганская область, г. Курган, ул.Дзержинского, д. 62/3), в связи с уклонением от заключения контракта, в соответствии с частью 13 статьи 70 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе)
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области 20 июля 2015 года обратился Государственный заказчик ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздрава России (далее – ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздрава России, Заказчик) (вх.№4336 от 22.07.2015 года) с обращением о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации в отношении ИП Олецкой А.А.в связи с не подписанием участником закупки, с которым заключается контракт, государственного контракта в срок, установленный для заключения контракта (номер извещения № 0343100003515000106 от 22.06.2015 года).
В обоснование своих доводов ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздрава России указал следующее:
Согласно Протокола №0343100003915000106-3 подведения итогов электронного аукциона от 06.07.2015г. решением аукционной комиссии Заказчика победителем признана ИП Олецкая А.А.
Заказчик 06.07.2015 года на Электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» сформировал карточку контракта и 08.07.2015 года направил проект контракта ИП Олецкая А.А.
В регламентированный срок – до 13.07.2015 года Проект Контракта ИП Олецкой А.А. не подписан. При этом обеспечение контракта ИП Олецкая А.А. направила 09.07.2015 года в полном объеме.
ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздрава России согласны заключить Контракт с ИП Олецкой А.А.
На заседании Комиссии представитель ИП Олецкой А.А. пояснил, что что в последний день регламентированного срока на ЭТП у ИП Олецкой А.А. отсутствовала техническая возможность по подписанию государственного контракта, так как отсутствовал доступ к сети Интернет (в материалы дела представлены документы, подтверждающие пояснения представителя). Также представителем в материалы дела в подтверждение добросовестности ИП Олецкой А.А. представлены исполненные государственные контракты, копия платежного поручения о перечислении обеспечения исполнения контракта в полном объеме. ИП Олецкая А.А. согласна заключить Контракт на ранее предложенных условиях.
Комиссия Курганского УФАС России, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав и оценив в совокупности представленные документы, пришла к следующим выводам:
в соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В силу части 13 статьи 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе, или не исполнил требования, предусмотренные ст. 37 Закона о контрактной системе (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
Согласно части 2 статьи 70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе. Заказчиком Протокол подведения итогов электронного аукциона размещен 06.07.2015 года на официальном сайте zakupki.gov.ru.
Представитель ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздрава России на заседании Комиссии выразил свое согласие на заключение Контракта с ИП Олецкой А.А.
Исходя из вышеизложенного, информация об ИП Олецкой А.А. не подлежит включению в Реестр недобросовестных поставщиков.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статьей 104 Закона о
контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 года № 1062, приказом ФАС России от 27.08.2007 года № 267,
РЕШИЛА:
- Отказать во включении в реестр недобросовестных поставщиков информации в отношении Индивидуального предпринимателя Олецкой Алены Александровны.
- Выдать предписание Государственному заказчику ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздрава России на заключение Государственного контракта на поставку сантехнических материалов с ценой контракта: 219 000 рублей.
В соответствии с ч.11ст.104 Закона о контрактной системе, решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.