База решений
и правовых актов

      РЕШЕНИЕ

№ РНП45-53/2015 об отказе во включении информации

 в Реестр недобросовестных поставщиков

 

г. Курган

 

Резолютивная часть решения оглашена «11» августа 2015 г.

В полном объеме решение изготовлено «12» августа 2015 г.

 

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителя Муниципального заказчика Администрации Гагарьевского сельсовета С... (Решение Гагарьевской сельской Думы №17 от 30.09.2014 года);

в присутствии представителя ООО –«СРСУ-2» И...(копия выписки из ЕГРЮЛ от 07.02.2014 года)

рассмотрев обращение Муниципального заказчика Администрации Гагарьевского сельсовета (ул. Верхнее, д. 29, с.Гагарье, Юргамышский район, Курганская область, 641214) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков информации об ООО «СРСУ-2» (ул. Панфилова, дом 23, г. Курган, Курганская область, 640000), в связи с подписанием государственного контракта вне срока, указанного в части 13 статьи 70  Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее – Закон о контрактной системе)

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области 29 июля 2015 года обратился Муниципальный заказчик Администрация Гагарьевского сельсовета (далее – Администрация Гагарьевского сельсовета, Заказчик) (вх. №4466 от 29.07.2015 года) с обращением о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации об ООО «СРСУ-2» (далее – ООО «СРСУ-2», Единственный участник) в связи с уклонением от подписания  государственного контракта вне срока, указанного в части 13 статьи 70 Закона о контрактной системе (номер извещения  №0143300037915000006 от 02.07.2015 года).

В обоснование своих доводов Администрация Гагарьевского сельсовета указало, что 02.07.2015 года Заказчик разместил в Единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по текущему ремонту участков автомобильных дорог автомобильных дорог.

Начальная (максимальная) цена контракта 581 371 рубль. В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона № 0143300037915000006 от 13.07.2015 года единственным участником электронного аукциона, соответствующим требованиям аукционной документации и требованиям Закона о контрактной системе, признана заявка участника закупки ООО «СРСУ-2» с ценой предложения 581 371 рубль.

    Заказчиком на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» 14.07.2015 года сформирована карточка контракта, 14.07.2015 года направлен проект контракта (предмет контракта: выполнение подрядных работ по текущему ремонту участков автомобильных дорог автомобильных дорог; цена контракта: 581 371 рубль).

В регламентированный срок на ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ», а именно 17.07.2015 года, Единственным участником аукциона контракт не подписан.

Администрация Гагарьевского сельсовета считает возможным заключить Муниципальный контракт с ООО «СРСУ-2».

         Заказчиком подготовлено и направлено обращение в Курганское УФАС России о включении информации об ООО «СРСУ-2» в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 4 статьи 104 Закона о контрактной системе.

         На заседании Комиссии представитель ООО «СРСУ-2» пояснил, что в последний день регламентированного срока на ЭТП  у ООО «СРСУ-2» отсутствовала техническая возможность по подписанию контракта, так как отсутствовал доступ к сети Интернет в связи с выходом из строя ключевого носителя электронной подписи (в материалы дела представлены документы, подтверждающие пояснения представителя). Единственным участником представлена копия платежного поручения №1 от 22.07.2015 года о перечисление на счет Заказчика обеспечения исполнения контракта в полном объеме.

 Комиссия Курганского УФАС России, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав и оценив в совокупности представленные документы, пришла к следующим выводам:

в соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В силу части 13 статьи 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе, или не исполнил требования, предусмотренные ст. 37 Закона о контрактной системе (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

Согласно части 2 статьи 70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе. Заказчиком Протокол рассмотрения единственной заявки электронного аукциона размещен 13.07.2015 года на официальном сайте zakupki.gov.ru.

Представитель Администрации Гагарьевского сельсовета на заседании Комиссии выразил свое согласие на заключение муниципального контракта с ООО «СРСУ-2».

Исходя из вышеизложенного, информация об ООО «СРСУ-2» не подлежит включению в Реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 года № 1062, приказом ФАС России от 27.08.2007 года № 267,

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Отказать во включении в реестр недобросовестных поставщиков информации  в отношении  ООО «СРСУ-2».
2. Выдать предписание Муниципальному заказчику Администрации Гагарьевского сельсовета на заключение Муниципального контракта на выполнение подрядных работ по текущему ремонту участков автомобильных дорог автомобильных дорог с ценой контракта: 581 371 рубль.