Решение б/н Решение от 14 января 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
№ РНП45-79/2015 о включении информации
в Реестр недобросовестных поставщиков
г. Курган
Резолютивная часть решения оглашена «11» января 2016 г.
В полном объеме решение изготовлено «14» января 2016 г.
Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия) в составе:в присутствии Государственного заказчика Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области С... (доверенность №11/134 от 10.02.2015 года);
представители ИП Бартышева М.В. на рассмотрении обращения о включении в Реестр недобросовестных поставщиков информации об ИП Бартышева М.В. не присутствовали (уведомлены надлежащим образом),
рассмотрев заявление Государственного заказчика Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (640626, г. Курган, ул. Куйбышева, 81) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков информации об Индивидуальном предпринимателя Бартышева Максима Владимировича (625025, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Кооперативная, д. 21), в связи с уклонением от заключения контракта, в соответствии с частью 13 статьи 70 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе)
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области 25 ноября 2015 года обратилось Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (далее – УМВД России по Курганской области, Заказчик) (вх.№6966 от 24.12.2015 года) с обращением о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации в отношении Индивидуальном предпринимателя Бартышева Максима Владимировича (далее – ИП Бартышев М.В., Победитель) в связи с неподписание муниципального контракта в регламентированный срок, непредставлением Победителем обеспечения исполнения контракта, а также непредоставлением информации, подтверждающей добросовестность ИП Бартышева М.В. в соответствии с частью 3 статьи 37 Закона о контрактной системе (номер извещения № 0143100002715000065 от 10.09.2015 года).
В обоснование своих доводов УМВД России по Курганской области указало следующее:
Согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок №56 от 18.12.2014 г. решением котировочной комиссии Заказчика единственным участником соответствующим требованиям котировочной документации и положениям Закона о контрактной системе признан ИП Бартышев М.В. с предложением – 318 541 рубль.
Государственный контракт №0143100002715000065 заключен 05.10.2015 года (далее – Контракт). Цена Контракта 318 541 рубль.
При этом согласно Акта приемки от 13.11.2015 года, работы определенные п.1.1 Контракта и Локальным сметным расчетом, не производились, обязательства, предусмотренные п.5.1 Контракта не исполнены.
На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что по состоянию на 11.01.2016 года работы по выполнению капитального ремонта кровли административного здания УМВД России по Курганской области, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курганская область, г. Курган, ул. Ленина, 4 корп.1 не произведены и не начинались производится.
На заседании Комиссии представители ИП Бартышева М.В. не присутствовали.
Комиссия Курганского УФАС России, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав и оценив в совокупности представленные документы, пришла к следующим выводам:
в соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Согласно пункту 8 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства РФ №1062 от 25.11.2013 года, в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течении 3 рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в уполномоченный орган информацию и документы, предусмотренные частью 6 статьи 104 Закона о контрактной системе.
Согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).
13.11.2015 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта и совершены следующие действия: направлено заказное почтовое отправление с уведомлением Индивидуальному предпринимателю Бартышеву Максиму Владимировичу 13.11.2015 года; решение размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 13.11.2015 года; 13.11.2015 года направлено Поставщику посредством электронной почты.
В соответствии с ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте, соответствии с ч.12 ст.95 Закона о контрактной системе. Датой надлежащего уведомления, согласно Акта комиссии о вручении уведомления Индивидуального предпринимателя Бартышева Максима Владимировича является 13.12.2015 года.
Таким образом, решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступило в силу и Контракт считается расторгнутым 24.12.2015 года. Основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта явилось существенное нарушение ИП Бартышевым М.В. условий контракта.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 года № 1062, приказом ФАС России от 27.08.2007 года № 267,
РЕШИЛА:
1. Включить информацию в отношении Индивидуального предпринимателя Бартышева Максима Владимировича (ИНН 720413778860, ОГРИП 3174723233600188, Юридический адрес625025, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Кооперативная, д. 21, почтовый адрес: 625025, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Кооперативная, д. 21) в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
- Датой включения сведений в отношении Индивидуального предпринимателя Бартышева Максима Владимировича в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
- Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.
В соответствии с ч.11ст.104 Закона о контрактной системе, решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.