База решений
и правовых актов

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 08 октября 2015 года г.Курск О назначении дела №02-08-108-2015 к рассмотрению Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства, по результатам анализа представленной ФАС России документированной информации о реализации в субъектах Российской Федерации соглашений, направленных на ограничение доступа заинтересованных лиц к информации о территориальных сметных нормативах, что могло привести к созданию преимущественных условий деятельности для ООО «Госнорматив» как владельца электронных баз данных, содержащих территориальные сметные нормативы Курской области, во исполнение поручения ФАС России №№КА/31703/15, на основании ч.6 ст.44 Федерального Закона РФ №135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», приказа УФАС по Курской области от 06.10.2015г. №517, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Назначить рассмотрение дела №02-08-108-2015 по признакам нарушения ст. 16 ФЗ «О защите конкуренции» со стороны Комитета информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, ОБУ «Центр по ценообразованию в строительстве Курской области», ООО «Госнорматив», выразившегося в осуществлении в период с 05.03.2012г. по 01.07.2014г. согласованных действий, направленных на ограничение доступа хозяйствующих субъектов к территориальным сметным нормативам Курской области, на 30 октября 2015 года на 11-00 часов по адресу: г.Курск, ул.Марата, 9, 2-й этаж, Зал заседаний. 2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области (г.Курск, Красная площадь, Дом Советов), ОБУ «Центр по ценообразованию в строительстве Курской области» (г.Курск, ул.Димитрова, д.96/1), ООО «Госнорматив» (119421, г. Москва, ул.Новаторов, д.8, к.2). 3. Комитету информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области в целях полного и всестороннего исследования обстоятельств дела, на основании ст.25 ФЗ «О защите конкуренции» в срок до 29 октября 2015 года представить в УФАС по Курской области следующую документированную информацию: - сведения о лице, осуществившем размещение на официальном сайте Курской области по адресу: http://adm.rkursk.ru/index.php?id=485&mat_id=13915&page=3 территориальных сметных нормативов (ТЕР-2001), используемых для расчета сметной стоимости строительства, в формате, имеющем ограничения для ознакомления (поверх текста на каждой странице нанесена перекрывающая текст надпись «территориальные сметные нормативы»), копирования и распечатки, что препятствует свободному использованию данных документов заинтересованными лицами; - обоснование размещения вышеуказанной информации на официальном сайте Курской области в формате, не позволяющем заинтересованным лицам ознакомиться с ней в открытом доступе (наложение поверх текста надписи «территориальные сметные нормативы», препятствующей свободному прочтению текста), в том числе осуществить ее копирование и (или) распечатку. 4. ОБУ «Центр по ценообразованию в строительстве Курской области» в целях полного и всестороннего исследования обстоятельств дела, на основании ст.25 ФЗ «О защите конкуренции» в срок до 29 октября 2015 года представить в УФАС по Курской области следующую документированную информацию: - копию Устава ОБУ «Центр по ценообразованию в строительстве Курской области»; - информацию о причинах, по которым ОБУ «Центр по ценообразованию в строительстве Курской области» не осуществлялась разработка территориальных сметных нормативов и при утверждении соответствующих нормативов постановлением Администрации Курской области от 07.03.2012г. №210-па использовалась база данных НО «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (НАСИ) (с приложением имеющихся документов, переписки с разработчиком сметных нормативов, с Администрацией Курской области и / или иными лицами по указанному вопросу); - копии документов, на основании которых электронная база данных, содержащая территориальные сметные нормативы (ТЕР-2001) Курской области, была передана в 2012 году ОБУ «Центр по ценообразованию в строительстве Курской области» 5. ООО «Госнорматив» в целях полного и всестороннего исследования обстоятельств дела, на основании ст.25 ФЗ «О защите конкуренции» в срок до 29 октября 2015 года представить в УФАС по Курской области следующую документированную информацию: - копии документов, на основании которых электронная база данных, содержащая территориальные сметные нормативы (ТЕР-2001) Курской области, была передана в 2012 году ОБУ «Центр по ценообразованию в строительстве Курской области» либо иным органам власти или государственным учреждениям Курской области; - копии договоров, соглашений, на основании которых разработчиком территориальных сметных нормативов Курской области НО «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» право распоряжения указанной базой данных передано ООО «Госнорматив»; - копии договоров, заключенных ООО «Госнорматив» с хозяйствующими субъектами в период с 07.03.2015г. по дату получения настоящего определения, предметом которых является предоставление доступа к электронной базе данных, содержащей территориальные сметные нормативы Курской области (с приложением актов приема-передачи). Явка представителей Комитета информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, ОБУ «Центр по ценообразованию в строительстве Курской области», ООО «Госнорматив» (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна. Примечание: В соответствии со ст.25, ст.26 ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие, некоммерческие организации (их должностные лица) обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию (в том числе информацию, составляющую коммерческую, иную охраняемую законом тайну), необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Непредставление в антимонопольный орган информации, затребованной настоящим определением, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.5 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Председатель Комиссии