Определение б/н Определение по делу №02-08-38-2018 от 16 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела №02-08-38-2018
«16» апреля 2018 г. г. Курск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению жалоб на нарушение антимонопольных требований к торгам в составе:
/..../
рассмотрев дело №02-08-38-2018, возбужденное по коллективной жалобе граждан на действия организатора торгов — Администрации города Курчатова Курской области при проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования «Город Курчатов», в присутствии представителей организатора торгов – Администрации города Курчатова Курской области (по доверенностям) – М. Н.В., Щ. Т.В., в присутствии заявителей – гр-на С. Е.Н., гр-на Г. Е.Н., гр-на Я.А.В., гр-на М. П.Е., представителя гр-на М. П.Е. (по доверенности) – Ч. А.В.,
УСТАНОВИЛА:
Представителем гр-на М. П.Е. (по доверенности) – Ч. А.В. в дополнение к имеющимся материалам дела представлена жалоба ИП С. А.В. на действия организатора торгов — Администрации города Курчатова Курской области при проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования «Город Курчатов» (вх. номер Курского УФАС России 1641 от 16.04.2018 г.).
При этом, гр-ном Ч. А.В. заявлено устное ходатайство об объединение дела №02-08-38-2017, дела №02-08-39-2017, возбужденного по жалобе гр-на С. Е.Н. на действия организатора торгов — Администрации города Курчатова Курской области и дела по данной жалобе ИП С. А.В. в одно производство.
Курским УФАС России рассматривается дело №02-08-39-2018, возбужденное по жалобе гр-на С. Е.Н. на действия организатора торгов — Администрации города Курчатова Курской области при проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования «Город Курчатов» (далее – открытый конкурс).
Предметом обжалования по делам №02-08-38-2018 и №02-08-39-2018 является открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования «Город Курчатов».
Гр-н С. Е.Н., присутствовавший на заседании Комиссии Курского УФАС России, не возражал против объединения дел №02-08-38-2017и №02-08-39-2018.
В соответствии со ст. 47.1 ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, объединить в одном производстве два и более дел о нарушении антимонопольного законодательства, если это будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению.
Комиссией Курского УФАС России установлено, что граждане Я. А.В., Г. А.С., О. В.Е., М. П.Е., Г. Е.Н., С. Е.Н., К. Г.Н., З. С.Л. не подавали заявки на участие в открытом конкурсе и обжалуют положения конкурсной документации, препятствующие подаче заявок и их объективной оценке, согласно изложенным в жалобах доводам. В то же время, ИП С.А.В. является участником обжалуемого открытого конкурса и им обжалуются в том числе результаты данных торгов, в связи с чем его правовой статус и статус подателей коллективной жалобы, как и правовые основания заявленных требований различны. Кроме того, жалоба ИП С. А.В. по состоянию на дату рассмотрения дела №02-08-38-2018 не принята к рассмотрению и производство по делу не возбуждено.
Таким образом, объединение дела, возбужденного по жалобе ИП С. А.В. с делами №02-08-38-2018, 02-08-39-2018 не будет способствовать полному, всестороннему и объективному рассмотрению указанных дел, в связи с чем, правовые основания объединения указанных дел отсутствуют.
В ходе рассмотрения дела гражданином Ч. А.В. заявлено ходатайство об ознакомлении с материалами дела № 02-08-38-2018 г. в целях уточнения правовой позиции его доверителя по делу.
В то же время, рассмотрение дела №02-08-38-2018 в данном заседании по существу невозможно.
В связи с изложенным, а также учитывая необходимость получения дополнительных документов по делу, в соответствии с ч. 14.1 ст. 18.1 ст. 25, ст.43, ст. 47.1, ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Ходатайство представителя гр-на М. П.Е. (по доверенности) Чупикова А.В. об объединении в одно производство дела №02-08-38-2017, дела №02-08-39-2017 и дела, возбужденного по жалобе ИП С. А.В. удовлетворить частично.
2. Объединить дело №02-08-38-2018, возбужденное по коллективной жалобе граждан на действия организатора торгов – администрации города Курчатова Курской области и дело №02-08-39-2018 , возбужденное по жалобе гр-на С. Е.Н. на действия организатора торгов – администрации города Курчатова Курской области в одно производство, присвоив делу номер <...> -08-38-2018.
3. Удовлетворить ходатайство представителя гр-на М. П.Е. (по доверенности) Ч. А.В. об ознакомлении с материалами дела №02-08-38-2018 г., в соответствии с Порядком ознакомления с материалами дел в Курском УФАС России, утвержденным Приказ Курского УФАС России от 02.12.2011 г. № 438.
4. Продлить срок рассмотрения дела №02-08-38-2018 до 25.04.2018 г.
5. Отложить рассмотрение дела №02-08-38-2018.
6. Назначить новую дату рассмотрения дела №02-08-38-2018 на 19 апреля 2018 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Курск, ул. Марата, 9, 2-й этаж, Зал заседаний.
7. Организатору торгов – Администрации города Курчатова Курской области до 18 апреля 2018 года в целях полного и всестороннего исследования обстоятельств дела представить в Курское УФАС России нормативный правовой акт, которым утвержден адрес официального сайта администрации города Курчатова Курской области в сети «Интернет».
Председатель Комиссии /подпись/
Члены Комиссии /подписи/