База решений
и правовых актов

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

 

15 апреля 2016 года г. Курск

 

О назначении дела № 02-08-52-2016

к рассмотрению

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства, рассмотрев материалы дела №02-08-109-2015 по заявлению ООО «Пристенская зерновая компания», переданного из ФАС России,

 

УСТАНОВИЛ:

 

12 октября 2015 года Курским УФАС России возбуждено дело №02-08-109-2015 по заявлению ООО «Пристенская зерновая компания», переданному из ФАС России, в отношении Администрации МО «Малогнеушевский сельский совет» Рыльского района Курской области по признакам нарушения части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении договора купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:20:000000:100, находящихся в муниципальной собственности, с ….... без проведения торгов, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации. В рамках рассматриваемого дела Комиссией Курского УФАС Росии установлено, что интересы Администрации МО «Малогнеушевский сельский совет» Рыльского района Курской области представляет …... по доверенности №46 АА 0434865 от 10.09.2013 г. Данным лицом также осуществлялись действия, связанные с продажей земельного участка муниципальной собственности (в частности, публикации сведений в газете «Курская правда» от лица органа местного самоуправления).

Согласно части 5 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующим субъектом является коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Как следует из информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы, …..... является действующим индивидуальным предпринимателем (ИНН 461100003060, дата внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 17.03.2004 г.).

Таким образом, в силу норм части 5 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» Власов Константин Александрович является хозяйствующим субъектом.

В соответствии с доверенностью №46 АА 0434865 от 10.09.2013 года, подписанной главой Администрации МО «Малогнеушевский сельский совет» Рыльского района Курской области …..... …..... уполномочен представлять интересы Администрации во всех государственных, регистрационных и иных компетентных органах на территории Российской Федерации, в том числе, по вопросам, связанным с регистрацией, перерегистрацией и переходом прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что прямо тпротиворечит части 3 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции».

23 марта 2016 года Курским УФАС России выдано предпреждение Администрации МО «Малогнеушеский сельский совет» Рыльского района Курской области о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства путем отмены доверенности № 46 АА 0434865 от 10.09.2013 года, выданной …..... Срок исполнения вышеуказанного предупреждения был установлен до 08 апреля 2016 года, однако ни в указанный срок, ни до даты возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства документы, подтверждающие его исполнение, в Курское УФАС России не представлены.

В связи с изложенным, на основании ч.8 ст.39.1, ч.13 ст.44 Федерального Закона РФ №135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», приказа Курского УФАС России от 15.04.2016г. №117,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело №02-08-52-2016 по признакам нарушения Администрацией МО «Малогнеушевский сельский совет» Рыльского района Курской области ч.3 ст.15 ФЗ «О защите конкуренции» к рассмотрению на 20 мая 2016 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Курск, ул. Марата, д. 9, 2-й этаж, Зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика Администрацию МО «Малогнеушевский сельский совет» Рыльского района Курской области (Курская область, Рыльский район, д.Малогнеушево, ул.Центральная, д.17-В).

3. Администрации МО «Малогнеушевский сельский совет» Рыльского района Курской области в срок до 11 мая 2016 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области следующие документы и материалы (надлежаще заверенные копии):

- документы, на основании которых …..., являющийся индивидуальным предпринимателем (ИНН 461100003060) представляет интересы Администрации МО «Малогнеушевский сельский совет» Рыльского района Курской области по доверенности №46 АА 0434865 от 10.09.2013г. (договор поручительства, агентский договор и т. д.) с правовым обоснованием наделения его полномочиями представителя органа местного самоуправления;

- мотивированное обоснование со ссылками на нормативные правовые акты наделения ….., являющегося индивидуальным предпринимателем (ИНН 461100003060), представлять интересы Администрации МО «Малогнеушевский сельский совет» Рыльского района Курской области по доверенности №46 АА 0434865 от 10.09.2013г. по вопросам, связанным с регистрацией, перерегистрацией и переходом прав на недвижимое имущество Малогнеушевского сельсовета Рыльского района;

- иные документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица индивидуального предпринимателя ….... (….............).

5. ….... в срок до 11 мая 2016 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области следующие документы и материалы (надлежаще заверенные копии):

- копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

- копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- иные документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

 

 

 

Явка ИП Власова К.А. И представителя Администрации МО «Малогнеушевский сельский совет» Рыльского района Курской области (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

 

Примечание:

 

1. Запрашиваемая информация должна быть представлена по каждому пункту настоящего запроса. При отсутствии каких-либо запрашиваемых сведений и документов необходимо указать на это письменно, обосновав невозможность их представления, и сообщить, в каких органах или организациях может быть получена данная информация (п.3.8 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом ФАС России №339 от 25.05.2012г.).

2. В соответствии со ст.25, ст.26 ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие, некоммерческие организации (их должностные лица) обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию (в том числе информацию, составляющую коммерческую, иную охраняемую законом тайну), необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Непредставление в антимонопольный орган информации, затребованной настоящим определением, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.5 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии