Решение б/н Решение о возбуждении производства по делу по признакам нару... от 17 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
02 февраля 2016 года г.Курск
О возбуждении производства
по делу №02/10-13-2016 по признакам
нарушения законодательства РФ о рекламе
23.10.2015г. должностными лицами управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства РФ о рекламе при распространении наружной рекламы на территории г.Курска.
В результате наблюдения установлено, что на фасаде здания по адресу: г.Курск, проспект Ленинского Комсомола, 18-а, размещена реклама «Классический массаж спины 300р. Сеанс 30-40 минут. Телефон для записи: 88003334007, 8 (4712) 74-0770», «Сеть салонов ортопедии «Орто-Доктор». Классический массаж спины 300р. Сеанс 30-40 минут. Покупателям сети салонов ортопедии «Орто-Доктор» массаж в подарок! Подробности уточняйте у продавцов консультантов».
В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе», реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Согласно информации, размещенной на сайте www.orto-doktor.ru в сети Интернет, медицинская деятельность по указанному адресу осуществляется ООО «МРЦ «ОРТО-ДОКТОР» им.Ю.И.Алехина.
Как следует из документированной информации, представленной рекламодателем — ООО «МРЦ «ОРТО-Доктор» им.Ю.И.Алехина на запрос Курского УФАС России, рекламируемый классический массаж не относится к лечебному, диагностическому или профилактическому, в связи с чем не является медицинской услугой, на оказание которой необходима лицензия на осуществление медицинской деятельности. Лицензии на осуществление медицинской деятельности ООО «МРЦ «ОРТО-ДОКТОР» им.Ю.И.Алехина не имеет.
Вместе с тем, согласно документированной информации, представленной комитетом здравоохранения Курской области на запрос Курского УФАС России, вышеуказанный рекламируемый ООО «МРЦ «ОРТО-ДОКТОР» им.Ю.И.Алехина классический массаж спины относится к медицинской деятельности, для осуществления которой необходима соответствующая лицензия.
В соответствии с п.7 ст.7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Согласно п.3 ст.3 ФЗ «О рекламе» товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Рассмотрев вышеизложенные факты, Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, признал их достаточными для возбуждения производства по делу.
На основании ст.33 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пп.12, 15 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе
РЕШИЛ:
1. Возбудить производство по делу №02/10-13-2016 по признакам нарушения ООО «МРЦ «ОРТО-ДОКТОР» им.Ю.И.Алехина (ИНН 4632188570; ОГРН 1144632003218) п.7, ст.7, ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламы медицинских услуг без наличия лицензии на осуществление медицинской деятельности, а также без наличия предупреждения о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов.
2. Назначить дело к рассмотрению на 26 февраля 2016 года на 11 часов 00 минут по адресу: г.Курск, ул.Марата, 9, зал заседаний.
3. ООО «МРЦ «ОРТО-ДОКТОР» им.Ю.И.Алехина в срок до 24 февраля 2016 года представить в Курское УФАС России письменное объяснение по факту распространении вышеуказанной рекламы медицинских услуг без наличия лицензии на осуществление медицинской деятельности, а также без наличия предупреждения о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов.
4. Привлечь к участию в деле в качестве эксперта комитет здравоохранения Курской области.
Явка руководителя ООО «МРЦ «ОРТО-ДОКТОР» им.Ю.И.Алехина и председателя комитета здравоохранения Курской области или их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.
Председатель Комиссии
02 февраля 2016 года 22
О создании Комиссии
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Для рассмотрения дела по признакам нарушения п.7 ст.7, ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «МРЦ «ОРТО-ДОКТОР» им.Ю.И.Алехина (ИНН 4632188570; ОГРН 1144632003218) создать Комиссию в составе:
- председатель Комиссии
- член Комиссии
- член Комиссии.
2. Комиссии в срок до 05 февраля 2016 года подготовить проект решения о возбуждении дела по признакам нарушения рекламного законодательства.
3.Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. руководителя - заместитель руководителя
Курского УФАС России
Приказ подготовил
главный специалист-эксперт