База решений
и правовых актов

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по делу №02/10-136-2018

 

Резолютивная часть решения объявлена 19.12.2018г. г.Курск

Решение в полном объёме изготовлено 20.12.2018г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, рассмотрев дело №02/10-36-2018, возбужденное управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения ООО «Окна Клен» (ИНН 3257041879) п.4 ч.3 ст.5, ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», в отсутствие представителя общества (о времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

05.09.2018г. в управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области поступило заявление гражданки В. о распространении в почтовых ящиках многоквартирного жилого дома по адресу: г.Курск, ул.Радищева, д.87/7 рекламных листовок, содержащих, по мнению заявителя, вводящую в заблуждение рекламу, а именно:

- «Внимание важно. Куму: жильцы дома. Адрес: районная программа. Повторно оповещаем Вас, что в Вашем доме в течении этого месяца проводится плановая установка окон ПВХ, остекление и отделка балконов, раздвижных систем SLIDORS и PROVEDAL по сниженным ценам со скидкой до 25%, предоставляемой заводом изготовителем. Свяжитесь с нами по телефону для уточнения времени БЕСПЛАТНОГО выезда замерщика по Вашему адресу. Прием заявок по телефону: 8(4712)74-69-46; 8930-763-69-46; 8(800)550-35-75. Звонок бесплатный. Программа действует в течении месяца. Металлопластиковые конструкции SOFIA. Наш сайт oknasofia.ru. Акция проводится ООО «Окна Клен» без участия банков»;

- «Вторичное извещение. Кому: жильцы дома. Повторно оповещаем Вас, что в Вашем доме в течении этого месяца проводится плановая установка окон ПВХ, остекление и отделка балконов, раздвижных систем SLIDORS и PROVEDAL по сниженным ценам со скидкой до 30%. Предоставляется БЕСПРОЦЕНТНАЯ рассрочка. Свяжитесь с нами по телефону для уточнения времени БЕСПЛАТНОГО выезда замерщика по Вашему адресу. Прием заявок по телефону: 8(4712)74-69-46; 8930-763-69-46; 8(800)550-35-75. Звонок бесплатный. Акция проводится ООО «Окна Клен» без участия банков».

Согласно документированной информации и письменных пояснений, представленных ООО «Окна Клен» на запрос Курского УФАС России, рекламодателем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы является ООО «Окна Клен» (ИНН 3257041879). Как следует из приказа №047-БП от 01.01.2018г., изданного директором ООО «Окна Клен», обществом установлена скидка на рекламируемый товар в размере до 25% сроком действия до 31.12.2018г. Указанный максимальный размер скидки предоставляется при определенном условии - сумма покупки должна составлять от 150 000 рублей.

В то же время, в содержании вышеуказанной рекламы данная информация об условиях приобретения рекламируемого товара отсутствует, в связи с чем искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, что подтверждается поступившим в Курское УФАС России заявлением физического лица.

Согласно ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Кроме того, в рекламе «Вторичное извещение. Кому: жильцы дома. Повторно оповещаем Вас, что в Вашем доме в течении этого месяца проводится плановая установка окон ПВХ, остекление и отделка балконов, раздвижных систем SLIDORS и PROVEDAL по сниженным ценам со скидкой до 30%. Предоставляется БЕСПРОЦЕНТНАЯ рассрочка. Свяжитесь с нами по телефону для уточнения времени БЕСПЛАТНОГО выезда замерщика по Вашему адресу. Прием заявок по телефону: 8(4712)74-69-46; 8930-763-69-46; 8(800)550-35-75. Звонок бесплатный. Акция проводится ООО «Окна Клен» без участия банков» определен размер скидки до 30%.

Данная информация не соответствует действительности, поскольку рекламодателем не утвержден такой размер скидки.

В соответствии с п.4 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» признается недостоверной и не допускается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок и других условиях приобретения товара.

Частью 7 ст.38 ФЗ «О рекламе» установлено, что ответственность за нарушение п.4 ч.3 ст.5, ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.

Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Окна Клен» (ИНН 3257041879).

Рассмотрев вышеизложенные факты, Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, признал их достаточными для возбуждения производства по делу.

На рассмотрение дела представитель ООО «Окна Клен» не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела обществом не заявлено. В то же время, в представленных в адрес Курского УФАС письменных пояснениях ООО «Окна Клен» указало, что в рассматриваемой рекламе условия о цене товара, размере скидок, порядке его оплаты исполнялись обществом в полном объеме. В то же время, согласно имеющегося в материалах дела приказа №047-БП от 01.01.2018г., изданного директором ООО «Окна Клен», обществом установлена скидка на рекламируемый товар в размере до 25% сроком действия до 31.12.2018г., что свидетельствует о не соответствии размере скидки в 30% действительности, поскольку рекламодателем не утвержден такой размер скидки. Распорядительных документов о предоставлении скидки в размере 30% ответчик в Курское УФАС России не представил.

Проанализировав имеющиеся материалы дела, Комиссия Курского УФАС России приходит к следующему.

05.09.2018г. в управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области поступило заявление гражданки В. о распространении в почтовых ящиках многоквартирного жилого дома по адресу: г.Курск, ул.Радищева, д.87/7 рекламных листовок, содержащих, по мнению заявителя, вводящую в заблуждение рекламу, а именно:

27.08.2018г. в почтовых ящиках многоквартирного жилого дома по адресу: г.Курск, ул.Радищева, д.87/7 распространялись рекламные листовки с рекламой - «Внимание важно. Куму: жильцы дома. Адрес: районная программа. Повторно оповещаем Вас, что в Вашем доме в течении этого месяца проводится плановая установка окон ПВХ, остекление и отделка балконов, раздвижных систем SLIDORS и PROVEDAL по сниженным ценам со скидкой до 25%, предоставляемой заводом изготовителем. Свяжитесь с нами по телефону для уточнения времени БЕСПЛАТНОГО выезда замерщика по Вашему адресу. Прием заявок по телефону: 8(4712)74-69-46; 8930-763-69-46; 8(800)550-35-75. Звонок бесплатный. Программа действует в течении месяца. Металлопластиковые конструкции SOFIA. Наш сайт oknasofia.ru. Акция проводится ООО «Окна Клен» без участия банков»;

31.08.2018г. в почтовых ящиках многоквартирного жилого дома по адресу: г.Курск, ул.Радищева, д.87/7 распространялись рекламные листовки с рекламой - «Вторичное извещение. Кому: жильцы дома. Повторно оповещаем Вас, что в Вашем доме в течении этого месяца проводится плановая установка окон ПВХ, остекление и отделка балконов, раздвижных систем SLIDORS и PROVEDAL по сниженным ценам со скидкой до 30%. Предоставляется БЕСПРОЦЕНТНАЯ рассрочка. Свяжитесь с нами по телефону для уточнения времени БЕСПЛАТНОГО выезда замерщика по Вашему адресу. Прием заявок по телефону: 8(4712)74-69-46; 8930-763-69-46; 8(800)550-35-75. Звонок бесплатный. Акция проводится ООО «Окна Клен» без участия банков».

В соответствии со статьёй 3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Вышеуказанная информация содержит все признаки рекламы, установленные ст.3 ФЗ «О рекламе» и, следовательно, является рекламой.

Согласно документированной информации и письменных пояснений, представленных ООО «Окна Клен» на запрос Курского УФАС России, рекламодателем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы является ООО «Окна Клен» (ИНН 3257041879). Данная реклама распространялась на территории г.Курска. Как следует из приказа №047-БП от 01.01.2018г., изданного директором ООО «Окна Клен», обществом установлена скидка на рекламируемый товар в размере до 25% сроком действия до 31.12.2018г. Указанный максимальный размер скидки предоставляется при определенном условии - сумма покупки должна составлять от 150 000 рублей.

В то же время, в содержании вышеуказанной рекламы данная информация об условиях приобретения рекламируемого товара отсутствует, в связи с чем искажается смысл информации и вводятся в заблуждение относительно возможности получения скидки потребители рекламы, что подтверждается поступившим в Курское УФАС России заявлением физического лица.

Согласно ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Кроме того, в рекламе «Вторичное извещение....» указан размер предоставляемой потребителям скидки до 30%.

В то же время, представление ответчиком в материалы дела приказа №047-БП от 01.01.2018г., изданного директором ООО «Окна Клен», обществом установлена скидка на рекламируемый товар в размере до 25% сроком действия до 31.12.2018г., что свидетельствует о не соответствии размера скидки 30% действительности, поскольку рекламодателем такой размер скидки не утвержден.

В соответствии с п.4 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» признается недостоверной и не допускается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок и других условиях приобретения товара.

Частью 7 ст.38 ФЗ «О рекламе» установлено, что ответственность за нарушение п.4 ч.3 ст.5, ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.

Материалами дела установлено, что рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Окна Клен» (ИНН 3257041879).

Изложенные обстоятельства, а также имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о распространении ООО «Окна Клен» рекламы с нарушением требований п.4 ч.3 ст.5, ч.7 ст.5 «О рекламе» и о наличии в действиях ООО «Окна Клен» вины в совершении правонарушения, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований законодательства РФ о рекламе, но им не были предприняты все необходимые меры для соблюдения требований закона.

При таких обстоятельствах, комиссия Курского УФАС России руководствуясь ст.36 ФЗ «О рекламе», п.п.37, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «Окна Клен» (ИНН 3257041879) нарушившим п.4 ч.3 ст.5, ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ООО «Окна Клен» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель Комиссии подпись

Члены Комиссии: подписи

 

 

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р Е Д П И С А Н И Е

 

Предписание оглашено 19.12.2018г. г.Курск

Предписание в полном объёме изготовлено 20.12.2018г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения рекламного законодательства

на основании своего решения по делу №02/10-136-2017, возбужденному управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения ООО «Окна Клен» (ИНН 3257041879) п.4 ч.3 ст.5, ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Окна Клен» в течении 10 (десяти) дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушение п.4 ч.3 ст.5, ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», прекратив распространение рекламы:

- «Внимание важно. Куму: жильцы дома. Адрес: районная программа. Повторно оповещаем Вас, что в Вашем доме в течении этого месяца проводится плановая установка окон ПВХ, остекление и отделка балконов, раздвижных систем SLIDORS и PROVEDAL по сниженным ценам со скидкой до 25%, предоставляемой заводом изготовителем. Свяжитесь с нами по телефону для уточнения времени БЕСПЛАТНОГО выезда замерщика по Вашему адресу. Прием заявок по телефону: 8(4712)74-69-46; 8930-763-69-46; 8(800)550-35-75. Звонок бесплатный. Программа действует в течении месяца. Металлопластиковые конструкции SOFIA. Наш сайт oknasofia.ru. Акция проводится ООО «Окна Клен» без участия банков»;

- «Вторичное извещение. Кому: жильцы дома. Повторно оповещаем Вас, что в Вашем доме в течении этого месяца проводится плановая установка окон ПВХ, остекление и отделка балконов, раздвижных систем SLIDORS и PROVEDAL по сниженным ценам со скидкой до 30%. Предоставляется БЕСПРОЦЕНТНАЯ рассрочка. Свяжитесь с нами по телефону для уточнения времени БЕСПЛАТНОГО выезда замерщика по Вашему адресу. Прием заявок по телефону: 8(4712)74-69-46; 8930-763-69-46; 8(800)550-35-75. Звонок бесплатный. Акция проводится ООО «Окна Клен» без участия банков», а также рекламы, распространяемой любым иным способом (рекламы в средствах массовой информации; наружной рекламы, рекламы в сети Интернет и т. п.), в содержании которой отсутствует часть существенной информации об условиях приобретения рекламируемого товара, искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, а так же которая содержит не соответствующие действительности сведения о размере скидок на рекламируемый товар.

2. Документированную информацию о выполнении настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области в течении 3 (трёх) рабочих дней с даты выполнения настоящего предписания.

3. Контроль за выполнением данного предписания возложить на члена комиссии /..../.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечёт административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии      подпись

Члены Комиссии:                 подписи