База решений
и правовых актов

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

по делу №02/10-137-2018

 

Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2018г. г.Курск

Решение в полном объёме изготовлено 12.12.2018г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, рассмотрев дело №02/10-137-2018, возбужденное управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем А. (ИНН 463225368366) п.8 ст.7, ч.4 ст.2 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении наружной рекламы курительных принадлежностей - кальянов, размещенной на рекламном штендере, установленном по адресу: г.Курск, ул.Садовая, 10, в отсутствие ИП А. (о времени и месте рассмотрения дела уведомлен по месту регистрации),

УСТАНОВИЛА:

30.09.2018г. управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства РФ о рекламе при распространении наружной рекламы на территории г.Курска.

В результате наблюдения установлено, что на рекламном штендере, установленном по адресу: г.Курск, ул.Садовая, 10, размещена реклама следующего содержания: «Premium gourment. VgostY. Сoziness&hookah. пн, вт, ср 12:00 - 02.00, пт, сб 12:00 - 02.00 вс 12-00 - 02.00 «Теплый прием» 12:00 - 18-00 Кальян на любом табаке 490р +7(4712)............».

Распространение указанной рекламы противоречит требованиям п.8 ст.7 ФЗ «О рекламе», в соответствии с которым не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок, а также ч.4 ст.2 ФЗ «О рекламе», согласно которой специальные требования и ограничения, установленные данным Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу их изготовителей или продавцов.

Согласно документированной информации, представленной комитетом архитектуры и градостроительства г.Курска на запрос Курского УФАС России, вышеуказанная реклама распространяется ИП А. (ИНН 463225368366).

Рассмотрев вышеизложенные факты, Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, признал их достаточными для возбуждения производства по делу.

К дате, назначенной для рассмотрения дела, ИП А. не представлены документы и пояснения по существу рассматриваемого дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела ИП А. не заявлял.

При таких обстоятельствах, проанализировав имеющиеся материалы дела, Комиссия приходит к следующему.

30.09.2018г. на рекламном штендере, установленном по адресу: г.Курск, ул.Садовая, 10, размещалась реклама следующего содержания: «Premium gourment. VgostY. Сoziness&hookah. пн, вт, ср 12:00 - 02.00, пт, сб 12:00 - 02.00 вс 12-00 - 02.00 «Теплый прием» 12:00 - 18-00 Кальян на любом табаке 490р +7(4712)...........».

В соответствии со статьёй 3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Таким образом, вышеуказанная информация содержит все признаки рекламы, установленные ст.3 ФЗ «О рекламе» и, следовательно, является рекламой.

Материалы рассматриваемого дела свидетельствуют о том, что в вышеуказанной рекламе рекламируются курительные принадлежности — кальяны, а так же продавец - кафе «VgostY», в котором ИП А. осуществляет коммерческую деятельность.

Распространение указанной рекламы осуществляется с нарушением требований п.8 ст.7 ФЗ «О рекламе», в соответствии с которым не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок, а также ч.4 ст.2 ФЗ «О рекламе», согласно которой специальные требования и ограничения, установленные данным Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу их изготовителей или продавцов.

Имеющимися материалами дела установлено, что лицом, определившим объект рекламирования, т. е. рекламодателем вышеуказанной рекламы, является ИП А.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.23 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пп.37, 39, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать индивидуального предпринимателя А. (ИНН 463225368366) нарушившим п.8 ст.7, ч.4 ст.2 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ИП А. предписание о прекращении нарушения п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев с момента вынесения решения.

 

Председатель Комиссии подпись

Члены Комиссии: подписи

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р Е Д П И С А Н И Е

 

Предписание оглашено 11.12.2018г. г.Курск

Предписание в полном объёме изготовлено 12.12.2018г.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе на основании своего решения по делу №02/10-137-2018, возбужденному управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем А. (ИНН 463225368366) п.8 ст.7, ч.4 ст.2 ФЗ «О рекламе»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ИП А. в течении 10 (десяти) дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушение п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», прекратив распространение рекламы курительных принадлежностей «Premium gourment. VgostY. Сoziness&hookah. пн, вт, ср 12:00 - 02.00, пт, сб 12:00 - 02.00 вс 12-00 - 02.00 «Теплый прием» 12:00 - 18-00 Кальян на любом табаке 490р +7(4712)30-50-90», размещенной на рекламном штендере, установленном по адресу: г.Курск, ул.Садовая, 10, а также рекламы курительных принадлежностей - кальянов, распространяемой иным способом (наружной рекламы; рекламы в средствах массовой информации; путём распространения рекламных листовок (буклетов); в электронном виде и т. п.).

2. Документированную информацию о выполнении настоящего предписания представить в управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области в течении 3 (трёх) рабочих дней с даты выполнения настоящего предписания.

3. Контроль за выполнением данного предписания возложить на члена Комиссии /.../.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечёт административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии подпись

Члены Комиссии: подписи