Определение б/н Определение о прекращении производства по делу от 15 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
рассмотрев дело №02/10-21-2016, возбужденное управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения ООО «Авиатор» (198095, г.Санкт-Петербург, Химический пер., д.4, лит.А, пом.16-Н; ИНН 7805590323) ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении 18.12.2015г. в 15 часов 26 минут на телефонный номер гражданина SMS-рекламы посредством использования телефонной связи, без предварительного согласия абонента — гражданина ., в отсутствие представителя ООО «Авиатор» (о времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом), заявитель — гражданин на рассмотрение дела не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял,
УСТАНОВИЛА:
21.12.2015г. в управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области из ФАС России передано заявление гражданина о незаконном, по мнению заявителя, распространении рекламы по средствам мобильной связи путем рассылки СМС-сообщений без предварительного согласия абонента на получение рекламы, что содержит признаки нарушения ст.18 ФЗ «О рекламе».
Как следует из поступившего заявления, оказание услуг связи заявителю осуществляется по договору об оказании услуг связи ПАО «ВымпелКом» (телефонный номер <...> ).
18.12.2015г. в 15 часов 26 минут на телефонный номер гражданина отправлено СМС-сообщение следующего содержания: «Поездки от 50 руб. Дешевле нет такси, проверь. Тел.212-00-00. Maxim» (отправитель: Inform; СМС-центр +79037011111).
Согласно документированной информации, представленной ПАО «ВымпелКом» на запрос Курского УФАС России, рекламораспространителем вышеуказанной SMS-рекламы является ООО «Авиатор» (198095, г.Санкт-Петербург, Химический пер., д.4, лит.А, пом.16-Н; ИНН 7805590323).
В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом, реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Авиатор» признаков нарушения ч. 1 ст.18 ФЗ «О рекламе».
Рассмотрев вышеизложенные факты, Председатель комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, признал их достаточными для возбуждения производства по делу по признакам нарушения ООО «Авиатор» ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении 18.12.2015г. в 15 часов 26 минут на телефонный номер гражданина СМС-рекламы посредством использования телефонной связи, без предварительного согласия абонента.
К дате, назначенной для рассмотрения дела, ООО «Авиатор» представлены документы, согласно которых общество самостоятельно не осуществляет распространение рекламы посредством рассылки СМС-сообщений, а обеспечивает свои контрагентам техническую возможность по отправке СМС-сообщений. Как следует из пояснений ООО «Авиатор», представленных в материалы дела, распространение вышеуказанной рекламы на телефонный номер гражданина осуществлялось ООО «Максим-Курган» и ООО «Максим-Курск».
Кроме того, ООО «Авиатор» в материалы дела представлена анкета на получение карты постоянного клиента такси «Максим», заполненная гражданином 20.03.2015г. Согласно указанной анкеты, гражданин выразил свое согласие на получение СМС-сообщений об акциях такси «Максим».
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о распространении на телефонный номер гражданина вышеуказанной рекламы ООО «Максим-Курган» и ООО «Максим-Курск» с предварительного согласия заявителя.
Учитывая данные обстоятельства, Комиссия приходит к выводу о неподтверждении в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны лица, в отношении которого было возбуждено дело (ООО «Авиатор»).
На основании изложенного, Комиссия управления ФАС по Курской области, руководствуясь п.36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу №02/10-21-2016 по признакам нарушения ООО «Авиатор» ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» прекратить.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии