Постановление б/н постановление по делу №02/11-01-2018 от 1 февраля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу №02/11-01-2018 об административном правонарушении
24 января 2018 года г.Курск
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области Комов Юрий Алексеевич, рассмотрев дело №02/11-01-2018 о совершении гражданином С. (проживает по адресу: Белгородская область.....................; гражданин Украины; дата рождения.........; место рождения ..............; водительское удостоверение ...............) административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное ОГИБДД МО МВД России «Рыльский» протоколом №46АА 614053 от 21.12.2017г., в отсутствие гражданина С. (о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен по месту жительства),
УСТАНОВИЛ:
21.12.2017г. в 16 часов 10 минут по адресу: Курская область, Хомутовский район, п.Хомутовка, ул.Советская, д.5, гражданин С. осуществлял распространение звуковой рекламы цирка «Шапито» с использованием транспортного средства марки ГАЗ 3110 госномер <...> rus.
Частью 6 статьи 20 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г. №38-ФЗ установлено, что распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.
Таким образом, распространение звуковой рекламы цирка «Шапито» с использованием транспортного средства марки ГАЗ 3110 госномер <...> rus в п.Хомутовка Хомутовского района Курской области противоречит требованиям ч.6 ст.20 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч.4 ст.38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, согласно ч.7 ст.38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-6 статьи 20 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.
В соответствии с п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Протоколом об административном правонарушении №46АА 614053 от 21.12.2017г., составленным уполномоченным должностным лицом органа полиции - государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Рыльский» установлено, что рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является гражданин С. Факт распространения данной звуковой рекламы подтверждается объяснениями гражданина С. в указанном протоколе.
Таким образом, материалами дела об административном правонарушении подтверждается факт распространения гражданином С. в нарушение требований ч.6 ст.20 ФЗ «О рекламе» рекламной информации об услугах цирка «Шапито» по адресу: Курская область, Хомутовский район, п.Хомутовка, ул.Советская, д.5.
Изложенные обстоятельства, а также имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии в действиях гражданина С. вины в совершении правонарушения в форме неосторожности, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований законодательства РФ о рекламе, но им не были предприняты все необходимые меры для соблюдения требований закона.
На рассмотрение дела об административном правонарушении гражданин С. не явился, письменных пояснений по существу вменяемого правонарушения не представил.
Распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Состав указанного административного правонарушения является формальным, то есть для наступления административной ответственности имеет значение не наступление общественно опасных последствий, а лишь сам факт нарушения установленных законодательством РФ о рекламе требований. Таким образом, само действие или бездействие виновного лица образует законченный состав административного правонарушения.
Дата совершения правонарушения - 21.12.2017г.
Место совершения правонарушения - Курская область, Хомутовский район, п.Хомутовка, ул.Советская, д.5.
При рассмотрении дела обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.
Ранее к административной ответственности за нарушение требований ФЗ «О рекламе», в том числе по ст.14.38 КоАП РФ, гражданин С. не привлекался.
На основании изложенного, учитывая совершение гр.С. указанного административного правонарушения впервые, с учетом степени вины и обстоятельств, смягчающих административную ответственность (отсутствие вредных последствий распространения рекламы), на основании ст.ст.1.5, 2.4, ч.5 ст.14.38, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать гражданина С. (проживает по адресу: Белгородская область, ..........; гражданин Украины; дата рождения..........; место рождения .........; водительское удостоверение ..........) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.38 КоАП РФ.
2. За совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.38 КоАП РФ, привлечь гражданина С. к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
В соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Сумма штрафа уплачивается в федеральный бюджет (ИНН № 4629015760 УФК по Курской области (Курское УФАС России), р/с № 40101810600000010001 в Отделении КУРСК г.Курск, БИК 043807001, по коду БК 161 1 16 26000 01 6000 140; ОКТМО 38701000). Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа может быть отсрочено (ч.1) либо рассрочено (ч.2) должностным лицом, вынесшим соответствующее постановление.
Руководитель Курского УФАС России ПОДПИСЬ