Постановление б/н постановление по делу №0/11-42-2017 по ст.14.3 КоАП РФ ООО "... от 3 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу №02/11-42-2017 об административном правонарушении
11 мая 2017 года г.Курск
Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области, рассмотрев дело №02/11-42-2017 о совершении ООО «КомплексСтрой» (305000, г.Курск, ...........; ИНН 4632...........) административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие представителя общества (заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «КомплексСтрой»),
УСТАНОВИЛ:
20.01.2017г. на ограждении строящегося многоквартирного жилого дома по адресу: г.Курск, ул.Запольная, 60, размещалась реклама следующего содержания «Таунхаус от 35 000 руб за кв.м. отдел продаж т.8 (4712) 31-08-80. телефон бесплатной линии 8-800-250-81-99».
В соответствии со статьёй 3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Таким образом, вышеуказанная информация содержит все признаки рекламы, установленные ст.3 ФЗ «О рекламе», следовательно, является рекламой.
Согласно документированной информации, представленной рекламодателем вышеуказанной рекламы - ООО «КомплексСтрой», строительство таунхаусов обществом не начато, денежные средства участников долевого строительства для строительства рекламируемого объекта недвижимости, застройщиком не привлекаются. Целью размещения данной рекламы, по мнению представителя общества, являлось изучение спроса потребителей на конкретный вид недвижимости.
Таким образом, по состоянию на дату распространения рекламы потребитель не имеет возможности приобрести рекламируемый объект недвижимости в связи с его фактическим отсутствием.
В соответствии с п.3 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока. Недостоверная реклама не допускается.
Рассматриваемая реклама содержит не соответствующие действительности сведения о возможности приобретения рекламируемого объекта недвижимости в определенном месте, по определенной цене в период распространения рекламы.
Изложенные обстоятельства, а также имеющиеся материалы дела свидетельствуют о распространении ООО «КомплексСтрой» рекламы с нарушением требований п.3 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» и о наличии в действиях ООО «КомплексСтрой» вины в совершении правонарушения, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований законодательства РФ о рекламе, но им не были предприняты все необходимые меры для соблюдения требований закона.
Статьей 38 ФЗ «О рекламе» предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ за нарушение рекламодателем законодательства РФ о рекламе.
В рассматриваемой ситуации нарушение законодательства РФ о рекламе образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Состав указанного административного правонарушения является формальным, то есть для наступления административной ответственности имеет значение не наступление общественно опасных последствий, а лишь сам факт нарушения установленных законодательством РФ о рекламе требований. Таким образом, само действие или бездействие виновного лица образует законченный состав административного правонарушения.
При рассмотрении дела обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, ООО «КомплексСтрой» включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
На основании изложенного, учитывая совершение ООО «КомплексСтрой» указанного административного правонарушения впервые, с учетом степени вины ООО «КомплексСтрой», обстоятельств, смягчающих административную ответственность (отсутствие вредных последствий распространения рекламы, устранение нарушения до даты рассмотрения дела об административном правонарушении), а также статуса ООО «КомплексСтрой», как субъекта малого предпринимательства, на основании ст.ст.1.5, 2.4, ч.1 ст.4.1.1, ч.1 ст.14.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать ООО «КомплексСтрой» (305000, г.Курск.................; ИНН 4632.........) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
2. За совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, привлечь ООО «КомплексСтрой» к административной ответственности в виде предупреждения.
В соответствии со ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Руководитель Курского УФАС России подпись