Определение б/н Определение об отложении дела №03-05/08-2015 от 13.04.2015 от 7 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении дела № 03-05/08 - 2015
13.04.2015г. г. Курск
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
<…>
Члены Комиссии:
<…>
рассмотрев дело №03-05/08-2014 признакам нарушения ООО «АПГ «Трансагросервис» <…>, ООО «Технолин» <…>, ООО «Сатурн» <…> пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в отсутствии представителей ответчиков,
УСТАНОВИЛА:
Определением от 11.03.2015г. у ответчиков по делу №03-05/08-2015 была затребована информация, необходимая антимонопольному органу для принятия решения о наличии (отсутствии) нарушения антимонопольного законодательства.
ООО «Сатурн» получило копию определения от 11.03.2015г. 25 марта 2015 года, что подтверждается карточкой почтового уведомления №30500083066920. Затребованную информацию ООО «Сатурн» представило в день заседания Комиссии 13.04.2015г.
ООО «АПГ «Трансагросервис» получило определение от 11.03.2015г. по юридическому адресу (г. Москва) 25.03.2015г., что подтверждается карточкой почтового уведомления №30500083067330. Затребованную информацию ООО «АПГ «Трансагросервис» не представило.
Доказательства получения определения Комиссии Курского УФАС России от 11.03.2015г. ООО «Технолин» и представительства ООО «АПГ «Трансагросервис» в
г. Курске отсутствуют.
По информации почтового сервиса «Отслеживание почтовых отправлений» на официальном сайте в сети Интернет «Почты России» http://www.russianpost.ru, ООО «Технолин» не принимает необходимые меры по получению почтового отправления по юридическому адресу (на сайте указано: «Неудачная попытка вручения» и «Адресат заберет отправление сам» от 28.03.2015г.); представительство ООО «АПГ «Трансагросервис» в г. Курске по юридическому адресу почтовое отправление не получало (на сайте указано: «Неудачная попытка вручения» и «Временное отсутствие адресата» от 18.03.2015г.).
На основании изложенного, в соответствии с ч.1 ст.41, ст.45, ч.1 ст.47 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела №03-05/08-2015 на 6 месяцев до 28.10.2015г.
2. Отложить рассмотрение дела№03-05/08-2015.
3. Назначить рассмотрение дела №03-05/08-2015 на 20 мая 2015 года в 11ч. 30 мин.
4. ООО «АПГ «Трансагросервис», ООО «Технолин» (ООО «РегионСервис») в срок до 13.05.2015г. представить в адрес Курского УФАС России следующую информацию и документы (заверенные читаемые копии):
4.1. Свидетельство о государственной регистрации, все листы записей Единого государственного реестра юридических лиц с момента создания общества, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию не ранее 01.01.2015г., решение учредителя (учредителей) о создании общества, действующий устав организации.
4.2. Все решения учредителя (протоколы общих собраний) общества за 2013-2014 годы.
4.3. Приказы о назначении/освобождении от занимаемой должности генерального директора и главного бухгалтера за 2013-2014 г.г., с приложением копий 2,3 страниц и страниц с регистрацией места жительства паспорта гражданина РФ указанных лиц.
4.4. Информационное письмо органа статистики о присвоенных статистических кодах.
4.5. Сведения о распределении долей в уставном капитале по состоянию на 01.01.2013г., 01.04.2013г., 01.07.2013г., 01.10.2013г., 31.12.2013г., 01.01.2014г., 01.04.2014г., 01.07.2014г., 01.10.2014г. 31.12.2014г. по форме №1 (прилагается), с приложением копий соответствующих договоров купли-продажи долей уставного капитала.
4.6. Сведения о владении акциями (долями уставного капитала) других хозяйствующих субъектов по состоянию на 01.01.2013г., 01.04.2013г., 01.07.2013г.,01.10.2013г., 31.12.2013г., 01.01.2014г., 01.04.2014г., 01.07.2014г., 01.10.2014г. 31.12.2014г. по форме №2 (прилагается), с приложением копий соответствующих документов.
4.7. Сведения о составе всех органов управления по состоянию на 01.01.2013г., 01.04.2013г., 01.07.2013г., 01.10.2013г., 31.12.2013г., 01.01.2014г., 01.04.2014г., 01.07.2014г., 01.10.2014г., 31.12.2014г. по форме №3 (прилагается).
4.8. Бухгалтерскую отчетность за период с 01.01.2013г. по 31.12.2014г.: бухгалтерский баланс (форма №1 по ОКУД), отчет о прибылях и убытках. В случае применения обществом упрощенной системы налогообложения – книга (журнал) учета фактов хозяйственной деятельности (книга учета доходов и расходов), с отметкой налоговой инспекции за тот же период.
4.9. Штатное расписание и полный список сотрудников с указанием должностей поквартально за период с 01.01.2013г. по 31.12.2014г.
4.10. Расходные ведомости на выплату заработной платы сотрудникам за 2013-2014 г.г.
4.11. Копию формы АДВ-6-2 «Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР», копию формы СЗВ-6-2 «Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц» за 2014 год (поквартально), с подтверждением ПФР о принятии названных форм отчета.
4.12. Сведения о фактическом местонахождении общества с приложением соответствующих свидетельств о праве собственности, договоров аренды, субаренды помещений и т.п. со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, за период с 01.01.2013г. по 31.12.2014г.
4.13. Договоры со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, заключенные и/или действующие между ООО «Инвестагропродукт», ООО «Технолин» (ООО «РегионСервис»), ООО «АПГ «Трансагросервис» и ООО «Сатурн» в период с 01.01.2013г. по 31.12.2014г. (в случае отсутствия письменно указать).
4.14. Государственный контракт, заключенный в результате победы в электронном аукционе с уникальным (реестровым) номером извещения №0351100014214000124 со всеми приложениями и дополнительными соглашениями. Сведения об исполнении и оплате данного контракта с приложением копий соответствующих документов (товарные накладные, платежные поручения и т.д.).
4.15. Копии договоров, заключенных с иными организациями, в рамках исполнения данного государственного контракта.
4.16. Перечень стационарных телефонных номеров общества, а также мобильных телефонных номеров, предоставленных должностным лицам общества, в период с 01.01.2013г. по 31.12.2014г.
4.17. Письменное экономическое обоснование с приложением подтверждающих документов, ценовых предложений, поданных ООО «Технолин» (ООО «РегионСервис») и ООО «Сатурн» в электронном аукционе с реестровым (уникальным) номером извещения №0351100014214000124, со снижением от начальной максимальной цены контракта -31,8% и -31,3% соответственно.
4.18. Сведения о должностных лицах, которые были уполномочены от лица ответчиков участвовать в торгах на электронных торговых площадках за период с 01.01.2013г. по 31.12.2014г. с приложением соответствующих документов: Ф.И.О., приказ о приеме на работу, приказ (распоряжение, решение) о наделении соответствующих полномочий.
4.19. ООО «Технолин» (ООО «РегионСервис») и ООО «Сатурн» письменно пояснить причины подачи заявок на участие в электронном аукционе с уникальным (реестровым) номером извещения №0351100014214000124 при наличии информации о нахождении в Реестре недобросовестных поставщиков на момент опубликования извещения.
4.20. Иные письменные пояснения и документы, которые могут иметь значение для принятия решения о наличии/отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства.
5. Разъяснить ООО «АПГ «Трансагросервис», ООО «Технолин» и ООО «Сатурн», что в соответствии с примечанием к ст.14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, добровольно заявившее в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, освобождается от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1 и 3 указанной статьи, при выполнении в совокупности следующих условий:
- на момент обращения лица с заявлением антимонопольный орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;
- лицо отказалось от участия или дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий;
- представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.
Освобождению от административной ответственности подлежит лицо, первым выполнившее все условия, предусмотренные настоящим примечанием.
Курское УФАС России обращает внимание на необходимость полного исчерпывающего письменного ответа на каждый пункт данного определения.
При отсутствии запрашиваемой информации и документов, необходимо письменно пояснить причины отсутствия и указать лицо, у которых они могут быть получены.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 10 000 до 15 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 500 000 рублей.
Явка представителей ООО «АПГ «Трансагросервис», ООО «Технолин», ООО «Сатурн» (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Примечание: согласно ч.1 ст.25, ч.5 ст.45 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» коммерческие и некоммерческие организации обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.
В соответствии с ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну и полученная антимонопольным органом при осуществлении своих полномочий, не подлежит разглашению, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Приложение: формы №№1,2,3 на 1 л.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
<…>