Определение б/н Определение об объединении дел № 04-05/24-2014, № 04-05/25-2... от 24 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об объединении дел № 04-05/24-2014, № 04-05/25-2014, № 04-05/26-2014
в одно производство
14 апреля 2015 года г. Курск
Комиссия Управления ФАС по Курской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Зам. председателя Комиссии:
<...> — заместитель руководителя Управления,
Члены Комиссии:
<...> — начальник отдела естественных монополий,
<...> — ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий, рассмотрев материалы дел № 04-05/24-2014, № 04-05/25-2014, № 04-05/26-2014 по признакам нарушения ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» со стороны Обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» (<...>) ОАО «АтомЭнергоСбыт» (<...>) (далее – ОАО «АтомЭнергоСбыт»), выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением путем ограничения с 24.06.2014г. по 04.07.2014г. подачи электроэнергии на объекты АНО социального характера «Большежировское» (далее – АНО «Большежировское») - водозаборную станцию «Мелешинка», скважину «МТФ Колычево», скважину «Соломино», результатом которого является или может явиться ущемление интересов жителей Большежировского сельсовета Фатежского района Курской области,
УСТАНОВИЛА:
ОАО «АтомЭнергоСбыт» на рассмотрении дела №04-05/24-2014 заявлено ходатайство об объединении в одно производство дел №04-05/24-2014, №04-05/25-2014, №04-05/26-2014, №04-05/27-2014.
При рассмотрении указанного ходатайства Комиссией установлено, что в производстве Курского УФАС России имеются несколько однородных дел (№04-05/24-2014, №04-05/25-2014, №04-05/26-2014), возбужденных по материалам проверки, проведенной Прокуратурой Курской области по обращению депутата Курской областной Думы <...> с жалобой на действия ОАО «АтомЭнергоСбыт», выразившиеся в неправомерном введении с 24.06.2014г. по 01.07.2014г. частичного ограничения режима потребления электрической энергии на объектах АНО «Большежировское» - водозаборной станции «Мелешинка», скважине «МТФ Колычево», скважине «Соломино», объединение которых в одно производство будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению.
Определениями от 16.03.2015г. у Прокуратуры Курской области было запрошено мнение относительно объединения дел № 04-05/24-2014, № 04-05/25-2014, № 04-05/26-2014 в одно производство.
В письме вх.№2020 от 06.04.2015г. Прокуратура Курской области сообщила о том, что считает целесообразным объединение дел № 04-05/24-2014, № 04-05/25-2014, № 04-05/26-2014 в одно производство для их полного, всестороннего и объективного рассмотрения.
Кроме того, Комиссией установлено, что в производстве Курского УФАС России имеется дело №04-05/27-2014, возбужденное по жалобе АНО «Большежировское» действия ОАО «АтомЭнергоСбыт», выразившиеся в ограничении 17.09.2014г. подачи электроэнергии на объекты АНО «Большежировское» — водозаборные скважины «Кочеток», «Центральная усадьба», «Б.Жирово», «Чернышевка».
Указанное дело возбуждено Курским УФАС России по факту ограничения ОАО «АтомЭнергоСбыт» подачи электроэнергии в иной период, в отношении иных водозаборных скважин и по заявлению иного лица, чем дела №04-05/24-2014, №04-05/25-2014 и №04-05/26-2014.
При этом, вопрос об объединении в одно производство с делами №04-05/24-2014, №04-05/25-2014, №04-05/26-2014 дела №04-05/27-2014 Прокуратура Курской области оставила на усмотрение Комиссии.
С учетом данных обстоятельств и мнения Прокуратуры Курской области, на основании ст. 47.1 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Ходатайство Обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» ОАО «АтомЭнергоСбыт» об объединении в одно производство дел №04-05/24-2014, №04-05/25-2014, №04-05/26-2014, №04-05/27-2014 удовлетворить частично.
2. Объединить дело № 04-05/24-2014, дело № 04-05/25-2014, дело № 04-05/26-2014 в одно производство.
3. Присвоить объединяемому делу № 04-05/24-2014.
4. Признать лицами, участвующими в деле № 04-05/24-2014:
в качестве ответчика ― ОАО «АтомЭнергоСбыт» (<...>) в лице Обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» (<...>);
в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах ― АНО социального характера «Большежировское» (<...>);
в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах ― Прокуратуру Курской области.
5. Назначить рассмотрение дела № 04-05/24-2014 на 29 апреля 2015 года на 12 часов 00 минут по адресу: г. Курск, ул. Марата, 9, зал заседаний.
6. ОАО «АтомЭнергоСбыт» в срок до 27 апреля 2015 года представить в Курское УФАС России следующую документированную информацию (надлежаще заверенные копии):
- письменное пояснение о том, какие действия предприняты ОАО «АтомЭнергоСбыт» для взыскания с АНО «Большежировское» задолженности до введения с 24.06.2014г. по 04.07.2014г. ограничения подачи электроэнергии на объекты – АНО «Большежировское» - водозаборную станцию «Мелешинка», скважину «МТФ Колычево», скважину «Соломино», с приложением подтверждающих документов (судебных решений, протоколов совещаний и т.д.);
- письменное пояснение о том, какие нормативные правовые акты предусматривают возможность введения режима ограничения электрической энергии в отношении объектов АНО «Большежировское» - водозаборной станции «Мелешинка», скважины «МТФ Колычево», скважины «Соломино»;
- иные документы, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.
При отсутствии запрашиваемых сведений или документов письменно сообщить об этом, а также указать причины невозможности их представления и предполагаемое лицо или орган, у которого эти документы могут быть получены.
7. АНО социального характера «Большежировское» в срок до 27 апреля 2015 года представить в Курское УФАС России следующую документированную информацию (надлежаще заверенные копии):
- сведения о том, когда АНО социального характера «Большежировское» прекратило осуществление своей деятельности по водоснабжению потребителей, проживающих на территории Большежировского сельсовета Фатежского района Курской области, с указанием точной даты и приложением подтверждающих документов;
- информацию о том, погасило ли АНО социального характера «Большежировское задолженность, указанную в уведомлениях ОАО «АтомЭнергоСбыт» №46-26-01-26/16 от 05.06.2014г., №46-26-01-26/18 от 05.06.2014г., №46-26-01-26/19 от 05.06.2014г. за потребленную электрическую энергию перед ОАО «АтомЭнергоСбыт» на момент получения настоящего определения, с приложением подтверждающих документов;
- сведения о наличии на момент введения 24.06.2014г. ограничения потребления электроэнергии согласно уведомлений ОАО «АтомЭнергоСбыт» №46-26-01-26/16 от 05.06.2014г., №46-26-01-26/18 от 05.06.2014г., №46-26-01-26/19 от 05.06.2014г. у АНО социального характера «Большежировское» потребителей, добросовестно оплачивающих услуги по водоснабжению, предоставленные посредством станции «Мелешинка», скважины «МТФ Колычево», скважины «Соломино», с приложением подтверждающих документов (в том числе перечня таких потребителей с указанием номера договора водоснабжения по каждому потребителю, выставленных квитанций на оплату услуг водоснабжения);
- письменное пояснение о том, какая минимальная мощность электрической энергии необходима для осуществления технологического процесса водоснабжения на станции «Мелешинка», скважине «МТФ Колычево», скважине «Соломино», в отношении которых 24.06.2014г. было введено ограничения режима потребления электрической энергии согласно уведомлений ОАО «АтомЭнергоСбыт» №46-26-01-26/16 от 05.06.2014г., №46-26-01-26/18 от 05.06.2014г., №46-26-01-26/19 от 05.06.2014г., с приложением подтверждающих документов;
- письменное пояснение о том, имеется ли технологическая возможность обеспечения питьевой водой жителей Большежировского сельсовета Фатежского района Курской области, снабжаемых посредством станции «Мелешинка», скважины «МТФ Колычево», скважины «Соломино», с помощью иных объектов водоснабжения (скважин), с приложением подтверждающих документов;
- иные документы, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.
При отсутствии запрашиваемых сведений или документов письменно сообщить об этом, а также указать причины невозможности их представления и предполагаемое лицо или орган, у которого эти документы могут быть получены.
Явка генерального директора ОАО «АтомЭнергоСбыт», председателя АНО «Большежировское», Прокурора Курской области или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии