Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отказе в возбуждении дела об административно... от 8 июля 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
08 июля 2024 года г.Курск
<...>, рассмотрев материалы дела №046/05/18-68/2024, содержащие данные, указывающие на событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Крепежлогистик» (ИНН 3663156960, ОГРН 1213600022822, адрес регистрации юридического лица: 394024, г.Воронеж, пер.Здоровья, д.90А, офис 1/1, помещ.8/18) (далее – ООО «Крепежлогистик»),
УСТАНОВИЛА:
В Курское УФАС России поступило заявление гражданина <...> (исх. б/н от 05.01.2024; вх.№13-ЭП/24 от 09.01.2024) о распространении рекламы по сетям электросвязи посредством телефонного звонка.
К заявлению гражданин <...> представил следующие документы и сведения: договор об оказании услуг связи ПАО «Мегафон» № <...>, детализацию оказанных услуг для номера <...>, аудиозапись телефонного звонка.
Как следует из содержания поступившего заявления и приложенных к нему документов и сведений, 29.11.2023 в <...> на абонентский номер <...> гражданина <...> поступил рекламный звонок следующего содержания:
«- Алло
- Добрый день! По федеральной программе Вам доступно бесплатно списать все Ваши просроченные кредиты и долги.
- Господи, я вас много раз просил не звонить.
- Если сумма вашей задолженности больше 250 тысяч рублей…
- Кто это вообще?
- … и Вам интересно списание долгов – нажмите 1
- Абсолютно не интересно».
Звонок поступил с номера телефона <...>.
В силу п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Данная информация распространена посредством телефонного звонка, направлена на привлечение внимания к конкретному объекту рекламирования – услуге (услуга списания долгов), на поддержание интереса к услуге и ее продвижение на рынке, - «Если сумма вашей задолженности больше 250 тысяч рублей и Вам интересно списание долгов – нажмите 1» и, следовательно, является рекламой.
Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Как подтверждается материалами дела №046/05/18-68/2024 абонентский номер <...> был выделен юридическому лицу ООО «Крепежлогистик» на основании договора об оказании услуг связи <...>.
ООО «Крепежлогистик» в материалы дела №046/05/18-68/2024 документов, подтверждающих предварительное согласие абонента <...> на получение вышеуказанной рекламной информации, не представило.
Решением Комиссии Курского УФАС России по делу №046/05/18-68/2024 от 23.05.2024 установлен факт нарушения юридическим лицом - ООО «Крепежлогистик» требований ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе», Закон о рекламе) при распространении 29.11.2023 рекламы по сетям электросвязи посредством телефонного звонка без предварительного согласия абонента.
Нарушение законодательства РФ о рекламе образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.7 ст.38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Согласно п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Таким образом, рекламораспространителем является лицо, осуществляющее фактическое доведение объекта рекламирования до сведения потребителей.
ООО «Крепежлогистик» является рекламораспространителем вышеуказанной рекламы.
Вместе с тем, ООО «Крепежлогистик» 28.06.2024 прекратило свою деятельность, о чем свидетельствует запись в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, способом исключения из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которого внесена запись о недостоверности.
Руководствуясь п.8 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, согласно которому производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ст. 29.4 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛА:
В возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Крепежлогистик» (ИНН 3663156960, ОГРН 1213600022822, адрес регистрации юридического лица: 394024, г.Воронеж, пер.Здоровья, д.90А, офис 1/1, помещ.8/18) отказать на основании пункта 8.1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
<...>