База решений
и правовых актов

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 139/2015

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

 

Резолютивная часть объявлена 07 мая 2015г.

Изготовлено в полном объеме 13 мая 2015г.                                                                                                  г. Курск

 

 

Состав Комиссии Управления ФАС по Курской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия):	Председатель Комиссии
	Члены Комиссии
Заявитель	ООО «Биннофарм Дистрибуция»
ФИО присутствующих на заседании представителей заявителя	Отсутствуют, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом
Заказчик	Комитет здравоохранения Курской области
ФИО присутствующих на заседании представителей заказчика	Отсутствуют, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя
Уполномоченный орган	Комитет по управлению имуществом Курской области
ФИО присутствующих на заседании представителей уполномоченного органа	Отсутствуют, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом
Способ определения поставщика	Электронный аукцион
Закупка №	0144200002415000157
Объект закупки	поставка лекарственных средств
Начальная максимальная цена контракта	7 484 400,00 руб.

 

            По мнению заявителя, отраженному в поступившей жалобе, аукционной комиссией уполномоченного органа по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе принято необоснованное решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе заявке ООО «Биннофарм Дистрибуция».

            Государственный заказчик с доводами, изложенным в жалобе заявителя, не согласился, представив письменные пояснения.

            По результатам рассмотрения жалобы и проведенной на основании ч.15 ст.99, ст.106 ФЗ «О контрактной системе...» внеплановой проверки определения поставщика, Комиссия

УСТАНОВИЛА:

 

30.03.2015г. на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона, документация об электронном аукционе, проект государственного контракта закупки №0144200002415000157.

Согласно представленному в материалы дела протоколу рассмотрения первых частей заявок от 21.04.2015г., на участие в электронном аукционе было подано 7 заявок. Заявки участников с порядковыми номерами 2,3,4,5,6,7 допущены к участию в электронном аукционе. Заявке с порядковым номером 1 – ООО «Биннофарм Дистрибуция» отказано в допуске к участию в электронном аукционе №0144200002415000157 по следующей причине:

«Несоответствие информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ (далее – ФЗ «О контрактной системе...») в соответствии с требованиями части 38 документации, а именно: несоответствие конкретных показателей предлагаемого товара значениям, установленным ч.11 документации об аукционе».

А именно, согласно описания объекта закупки аукционной документации  заказчику требуется лекарственный препарат «МНН - Эпоэтин альфа. Раствор для внутривенного и подкожного введения 2 тыс.МЕ, 0,5 мл – шприцы.

ООО «Биннофарм Дистрибуция» предлагает к поставке:

- лекарственный препарат МНН - Эпоэтин бета – торговое наименование Эпокрин, с формой выпуска, отличной от требуемой заказчику – «Раствор для внутривенного и подкожного введения 2 тыс.МЕ, 1 мл – ампулы №10,

- шприц одноразовый с иглой 2мл №1 (трехкомпонентный).

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.67 ФЗ «О контрактной системе...» по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по следующим основаниям:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Из письменных пояснений заказчика следует, что выбор готовой формы выпуска лекарственного препарата обусловлен спецификой назначения применения пациентами препарата вне стен лечебных учреждений (медпункты, амбулатории, самостоятельно в домашних условиях) в силу различных особенностей целевой аудитории (наличием инвалидности 1-2 группы; 70% больных – это люди пожилого и старческого возраста, 30% – с тяжелыми осложнениями сахарного диабета), дозировкой, и, следовательно, потребность пациентов и соответственно заказчика определена формой выпуска лекарственного препарата – шприцы.

Учитывая изложенное, на основании положений ч.3 ст.66, ч.ч.3,4 ст.67 ФЗ «О контрактной системе...», аукционной комиссией уполномоченного органа принято обоснованное решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе ООО «Биннофарм Дистрибуция».

На основании изложенного, результатов проведения внеплановой проверки и материалов, имеющихся в деле, руководствуясь ст.99, ст.106 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Биннофарм Дистрибуция» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – комитета по управлению имуществом Курской области необоснованной.

2. Дело №139/2015 производством прекратить.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.