База решений
и правовых актов

Резолютивная часть объявлена 02 сентября 2015г.

Изготовлено в полном объеме 03 сентября 2015г.

                                                                 г. Курск

Состав Комиссии  Курского УФАС России по контролю

в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных

и муниципальных нужд

(далее – Комиссия):

председатель Комиссии,

член Комиссии,

член Комиссии,

член Комиссии,

Заявитель

Курская региональная общественная организация «Центр общественного контроля в сфере закупок» (далее – КРОО «Центр общественного контроля в сфере закупок»)

Ф.И.О. присутствующих на заседании представителей заявителя

Отсутствуют

Заказчик

Администрация Бобравского сельсовета Беловского района Курской области

Ф.И.О. присутствующих на заседании представителей заказчика

... (по доверенности)

Способ определения поставщика

Электронный аукцион

Закупка №

0144300037115000001

Объект закупки

право заключения муниципального контракта на строительство объекта «Водоснабжение улиц Киселевка, Выгон, Кореневка, Царевка с.Бобрава Беловского района»

Доводы жалобы:

1. в нарушение требований п.2 ч.1 ст.64  ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ (далее – ФЗ «О контрактной системе...»), документация об электронном аукционе заказчика не содержит инструкцию по заполнению заявки на участие в электронном аукционе;

2. в нарушение требований ч.1  ст.31  ФЗ «О контрактной системе…» заказчиком в аукционной документации не установлено предусмотренное п.10 ч.1 ст.31 ФЗ «О контрактной системе…» требование к участникам закупки (участник закупки не является офшорной компанией);

3. в нарушение ч.6 ст.31 ФЗ «О контрактной системе…» заказчиком в п.12 информационной карты документации об электронном аукционе установлено требование о наличии в свидетельстве, выданном саморегулируемой организацией, предельной стоимости соответствующих работ по одному контракту, размер которого должен превышать сумму контракта.

Доводы возражений, объяснений, пояснений, заявлений, доказательства и ходатайства лиц, участвующих в деле:

В ходе заседания Комиссии представитель заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, согласился. Представитель Администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области пояснил, что заказчиком в документацию об электронном аукционе 30.08.2015г. были внесены изменения, касающиеся доводов жалобы  КРОО «Центр общественного контроля в сфере закупок».

При проведении проверки указанных в жалобе фактов и по результатам проведенной на основании ч.15 ст.99, ст.106 ФЗ «О контрактной системе…» внеплановой проверки определения поставщика (подрядчика, исполнителя), Комиссия

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с извещением о проведении электронного аукциона, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) №0144300037115000001:

- дата размещения изменения извещения – 30.08.2015г.;

- начальная (максимальная) цена контракта –  11 493 356 руб. 00 коп.;

-  дата окончания подачи заявок – 15.09.2015г.;

Доводы, изложенные в жалобе КРОО «Центр общественного контроля в сфере закупок», нашли свое подтверждение. Представитель Администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области согласился с доводами жалобы заявителя. Таким образом, по результатам рассмотрения доводов жалобы и внеплановой проверки размещения заказа заказчиком допущены нарушения требований ч.ч.1,6 ст.31, ч.1 ст.64 ФЗ «О контрактной системе…».

Вместе с тем, 30.08.2015г. заказчиком в документацию об электронном аукционе были внесены изменения, направленные на устранение допущенных нарушений ч.ч.1,6 ст.31, ч.1 ст.64 ФЗ «О контрактной системе…». Аукционная документация приведена заказчиком в соответствие с требованиями законодательства РФ о контрактной системе. Срок подачи аукционных заявок продлен заказчиком до 15.09.2015г.

На основании изложенного, результатов проведения внеплановой проверки и материалов, имеющихся в деле, руководствуясь ст.ст. 99, 106 ФЗ «О контрактной системе…», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу   Курской региональной общественной организация «Центр общественного контроля в сфере закупок» на действия заказчика – Администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области обоснованной.

2. Признать заказчика – Администрацию Бобравского сельсовета Беловского района Курской области нарушившим требования ч.ч.1,6 ст.31, ч.1 ст.64 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ.

3. В связи с тем, что заказчиком – Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района Курской области внесены изменения в документацию об электронном аукционе №0144300037115000001, чем устранены допущенные нарушения ч.ч.1,6 ст.31, ч.1 ст.64 ФЗ «О контрактной системе…», предписание об устранении нарушений законодательства РФ о контрактной системе не выдавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии