База решений
и правовых актов

 

Директору МБОУ «СОШ № 14»

<…>.                                                                                          ___________________________________

307179, Курская обл., г. Железногорск,

ул.  Батова, здание 6, корпус 2

sh14@obr46.ru

 

Директору ООО «Бинкос»

<…> ___________________________________

241004, Брянская обл., г. Брянск, Московский пр-кт, строение 37/2, этаж 1

info@bincos.ru

 

Оператору электронной площадки

АО «ЕЭТП»

_________________________________

ko@roseltorg.ru

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №046/06/67-645/2021

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы

по Курской области

Резолютивная часть объявлена 07 декабря 2021г. Изготовлено в полном объеме 10 декабря 2021г.		г. Курск
Состав Комиссии Курского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия):	<…>		председатель Комиссии,
	<…>		член Комиссии,
	<…>		член Комиссии,
Заявитель	Общество с ограниченной ответственностью «Бинкос» (далее – ООО ««Бинкос»)
Ф.И.О. участвующего (-их) в заседании представителя (-ей) заявителя	Отсутствует (надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем возможности дистанционного участия)
Заказчик	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 14» (далее – МБОУ «СОШ № 14», Заказчик)
Ф.И.О. участвующего (-их) в заседании представителя (-ей) заказчика	<…>
Способ определения поставщика	Электронный аукцион
Закупка №	0344600000621000007
Объект закупки	Оборудование коммуникационное; Аппаратура для записи и воспроизведения звука и изображения
Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК)	587 173 руб. 33 коп.
Дата размещения извещения о закупке	16.11.2021г.
Изменение (-я) извещения о проведении электронного аукциона (документации об электронном аукционе) (при наличии)	-
Разъяснение (-я) положений документации об электронном аукционе, размещенные в единой информационной системе (далее - ЕИС) (при наличии)	-
Дата окончания подачи заявок на участие в закупке	24.11.2021г.
Количество поданных заявок на участие в закупке (при наличии)	3 (три) заявки с идентификационными номерами: 1, 2, 3
Количество заявок, признанных соответствующими установленным требованиям (при наличии)	1 (одна), с идентификационным номером заявки: 1
Дата заключения заказчиком контракта по итогам проведения закупки (при наличии)	Контракт не заключен
Национальный проект	-

 

Заседание проведено комплексно: очно и дистанционно, с использованием средств видеоконференцсвязи по ссылке https://fas3.tconf.rt.ru/c/4714258942, на заседании велась аудиозапись.

Довод жалобы:

- при рассмотрении первых частей заявок, аукционная комиссия неправомерно отказала в допуске к участию в электронном аукционе участнику, с идентификационным номером заявки 2 (заявителю).

По результатам рассмотрения жалобы и проведенной на основании ч.15 ст.99, ст.106 ФЗ «О контрактной системе...», п.3.30 Административного регламента ФАС России, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14 внеплановой проверки определения поставщика, Комиссия,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с подпунктом б п. 2 ч. 3 статьи 66 ФЗ «О контрактной системе...», первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, должна содержать: при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг: конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

Согласно ч. 1 ст. 67 ФЗ «О контрактной системе...», аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Частью 4 ст. 67 ФЗ «О контрактной системе...» установлено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Частью 6 ст. 67 ФЗ «О контрактной системе...» установлено, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

В Техническом задании (Приложение №1 к документации об электронном аукционе) заказчиком определены следующие характеристики и их показатели товара «Акустическая система»: «вес одной колонки, кг: 3,5; общий вес колонок, кг: < 8».

Таким образом, заказчиком определен исключительно общий вес колонок, без учета дополнительных предметов, входящих в состав акустической системы.

Как подтверждается материалами дела, в заявке Заявителя (заявка с идентификационным номером 2) содержатся следующие сведения: «вес одной колонки, кг: 3,5; общий вес колонок, кг: 7,5».

Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе №0344600000621000007 от 25.11.2021г., аукционная комиссия приняла решение отказать в допуске к участию в электронном аукционе участнику, с идентификационным номером заявки 2, на основании «п. 1 ч. 4 ст. 67 - непредоставление информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, или предоставление/установление недостоверной информации предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ; п. 2. ч. 4 ст. 67 - несоответствие информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе: В нарушение требований инструкции, являющейся неотъемлемой частью документации об электронном аукционе, в составе первой части заявки участником представлены недостоверные сведения в отношении конкретных показателей товара, а именно: - в графе «Количество колонок, шт» пункта 1 указано значение - 2; - в графе «Вес одной колонки, кг» пункта 1 указано значение 3,5; - в графе «Общий вес колонок, кг» пункта 1 указано значение – 7,5, что является противоречием вышеуказанным двум пунктам».

Как подтверждается материалами дела, участником, с идентификационным номером заявки 2, по позиции «вес одной колонки, кг» указано – 3,5 кг, вместе с тем, «общий вес колонок, кг» - 7,5 кг, то есть указаны недостоверные сведения относительно общего веса колонок, что является в силу п. 1 ч. 4 ст. 67 ФЗ «О контрактной системе...» основанием для отказа в допуске к участию в электронном аукционе.

Таким образом, аукционная комиссия правомерно отказала участнику, с идентификационным номером заявки 2, в допуске к участию в электронном аукционе в силу п. 1 ч. 4 ст. 67 ФЗ «О контрактной системе...».

В связи с чем, довод жалобы не нашел подтверждения материалами дела.

При проведении внеплановой проверки Комиссией Курского УФАС России в действиях заказчика, аукционной комиссии иных нарушений ФЗ «О контрактной системе…» не выявлено.

Учитывая изложенное, на основании результатов проведения внеплановой проверки определения поставщика (подрядчика, исполнителя), материалов, имеющихся в деле, руководствуясь ст.99, ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью «Бинкос» необоснованной.

2. Дело №046/06/67-645/2021 производством прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:                                                              <…>