Решение б/н Решение по делу №211/2015 от 29 ноября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
по делу №211/2015
Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы
по Курской области
Резолютивная часть объявлена 18 сентября 2015г. Изготовлено в полном объеме 23 сентября 2015г. |
г. Курск
|
||||||||||||||||||
Состав Комиссии Курского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия): |
|
председатель Комиссии, |
|||||||||||||||||
|
член Комиссии, |
||||||||||||||||||
|
член Комиссии, |
||||||||||||||||||
|
член Комиссии, |
||||||||||||||||||
Заявитель |
Курская региональная общественная организация «Центр общественного контроля в сфере закупок» (далее – КРОО «Центр общественного контроля в сфере закупок») |
||||||||||||||||||
Ф.И.О. присутствующих на заседании представителей заявителя |
Отсутствуют, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела |
||||||||||||||||||
Заказчик
|
Администрация Бобравского сельсовета Беловского района Курской области |
||||||||||||||||||
Ф.И.О. присутствующих на заседании представителей заказчика |
..., .... (по доверенности) (представлены документы, удостоверяющие личность) |
||||||||||||||||||
Способ определения поставщика |
Электронный аукцион |
||||||||||||||||||
Закупка № |
0144300037115000001 |
||||||||||||||||||
Объект закупки |
право заключения муниципального контракта на строительство объекта «Водоснабжение улиц Киселевка, Выгон, Кореневка, Царевка с.Бобрава Беловского района» |
||||||||||||||||||
Доводы жалобы: По мнению заявителя, аукционная документация заказчика не соответствует требованиям ч.3 ст.66 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ (далее – ФЗ «О контрактной системе...»), а именно: 1. В нарушение требований п.п.б п.3 ч.3 ст.66 ФЗ «О контрактной системе...», в техническом задании документации об электронном аукционе заказчиком установлено требование о необходимости соответствия закупаемого товара требованиям различных ГОСТ, однако не указано какой товар должен соответствовать каждому из перечисленных ГОСТ; 2. В нарушение требований ч.6 ст.66 ФЗ «О контрактной системе…», заказчиком в аукционной документации при описании объекта закупки установлены требования к сырью материала, из которого изготовлены товары, а также требования к химическому составу и физическим свойствам товара; 3. Заказчиком некорректно установлены требования к товару «трубы стальные сварные водогазопроводные», не позволяющие определить, к какой конкретно из перечисленных в техническом задании труб заказчиком установлены требования к техническим характеристикам. Доводы возражений, объяснений, пояснений, заявлений, доказательства и ходатайства лиц, участвующих в деле: Представители заказчика возражали против доводов жалобы заявителя. При проведении проверки указанных в жалобе фактов и по результатам проведенной на основании ч.15 ст.99, ст.106 ФЗ «О контрактной системе…» внеплановой проверки определения поставщика (подрядчика, исполнителя), Комиссия УСТАНОВИЛА: В соответствии с извещением о проведении электронного аукциона, аукционной документацией, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) №0144300037115000001: - дата размещения изменения извещения – 30.08.2015г.; - начальная (максимальная) цена контракта – 11 493 356 руб. 00 коп.; - дата окончания подачи заявок – 15.09.2015г.; - 30.08.2015г. заказчиком в документацию об электронном аукционе внесены изменения, срок подачи аукционных заявок продлен заказчиком до 15.09.2015г.; - 02.09.2015 г. Комиссией Курского УФАС России рассмотрена жалоба КРОО «Центр общественного контроля в сфере закупок» на положения аукционной документации электронного аукциона №0144300037115000001; - по результатам рассмотрения жалобы нарушений законодательства РФ о контрактной системе не установлено. Доводы жалобы КРОО «Центр общественного контроля в сфере закупок» не нашли своего подтверждения материалами дела ввиду нижеследующего: 1. Положением ч.1 ст.33 ФЗ «О контрактной системе…» предусмотрена возможность установления заказчиком требований о соответствии поставляемых товаров требованиям ГОСТ. 2. В п.7 технического задания аукционной документации заказчиком указано: «Требования к электродам. Относительное удлинение металла шва или наплавленного металла не менее 18%. Ударная вязкость металла шва или наплавленного металла от 8 кгс*м/см2. Содержание в наплавленном металле серы и фосфора не более 0,045% каждого. Требования к растворителю. Массовая доля бутилацетата должна быть не более 12%. Массовая доля воды по Фишеру не более 0,7%. Не должна быть летучесть по этиловому эфиру более 15. Число коагуляции не менее 24%. Температура вспышки в закрытом тигле не ниже -12°С. Температура самовоспламенения не ниже +513°С. Нижний температурный предел распространения пламени не ниже -12°С. Верхний температурный предел распространения пламени не ниже +4°С. Требования к глине комовой. По химико-минералогическим показателям глина должна соответствовать следующим требованиям:
Установленные заказчиком в п.7 технического задания аукционной документации требования к качеству применяемых материалов не являются требованиями к сырью материала, из которого изготовлены товары. 3. Согласно п.7 технического задания аукционной документации, требование к товару «трубы стальные сварные водогазопроводные» установлено заказчиком для двух разновидностей труб: «трубы стальные сварные водогазопроводные диаметром условного прохода 20 мм, толщиной стенки трубы от 2,8 мм» и «трубы стальные сварные водогазопроводные диаметром условного прохода 32 мм, толщиной стенки трубы от 3,2 мм». На основании изложенного, результатов проведения внеплановой проверки и материалов, имеющихся в деле, руководствуясь ст.ст. 99, 106 ФЗ «О контрактной системе…», Комиссия Р Е Ш И Л А: 1. Признать жалобу Курской региональной общественной организации «Центр общественного контроля в сфере закупок» на действия заказчика – Администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области необоснованной. 2. Производство по делу №211/2015 прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
|||||||||||||||||||
Председатель Комиссии |
|
||||||||||||||||||
Члены Комиссии |
|
||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||